郑昕
１１月中旬，审计署１８个特派办全体出动，一个特派办负责一个省份，对全国共计１８个省份开展彩票资金审计工作。这一临时追加的审计项目直指数额巨大的彩票资金。彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的“体检”。
一项统计数据表明，截至今年９月，我国包括福利彩票和体育彩票在内的彩票销售超过１．７万亿元。按照提取比例，就有超过６０００亿元的彩票公益金和２６００多亿元的彩票发行费。近年来部分地区福彩中心陆续曝出兴建培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等丑闻，加深了公众对于彩票行业“猫腻”的疑虑。
国务院出台的彩票管理条例尽管为彩票事业的健康发展夯实了制度基础，但因缺乏配套细则，信息披露制度存在漏洞。对于彩票的监管部门，条例中也只用只言片语加以说明。正是由于缺乏明确的监管部门和监管内容，使得彩票发行机构长期兼有“运动员”和“裁判员”双重身份，彩票资金难免成为一些人觊觎的“唐僧肉”。
审计如看病，体检为治病。此次审计风暴要成为反腐的“利剑”，查出问题不管涉及谁，都要依法依规处理。
长远看，只有建立起透明的彩票资金管理和监督法律制度，才能从根本上改革彩票运行体制，更好地发挥彩票的公益性质，重建社会公信力。
