本报讯（记者李莉） 12月18日上午，市长刘继标主持召开市政府第23次常务会议，研究《关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》、全市交通运输行政执法体制改革等项工作。刘保仓、罗明豪、李绍彬、牛越丽、杨廷俊、张广东、刘占方、刘政及市政府秘书长张继林等出席会议。

　　会议原则同意《关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》。会议指出，推进政府机构改革，既是中央和省委、省政府的部署和要求，也是深化行政体制改革和转变职能的迫切需求，要做好下发各部门“三定”规定具体工作。要加强对县级机构改革工作的领导，指导督促县级政府加快机构改革进度，并参照市政府改革样本模式，实行市县联动，完善各项基础性工作。凡是涉及机构改革的单位和部门人事一律冻结，要加强对人、财、物的管理，严格按照规定推进工作。要把握转变职能这一机构改革核心，围绕转变职能做好各项工作，既要达到改革的目的，又要实现职能转变的目标。《关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》报市委常委会研究。

　　在听取全市集中整治和处置非法集资工作情况汇报后，会议要求，对于非法集资，一要做到严管。各个职能部门要按照分工，按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，加强对投融资公司的监管，行业主管部门进一步规范。要开展经常性的约谈，防止发生意外事件。二要做到严打。该取缔的取缔、该立案的立案、该打击的打击，严惩一批非法集资活动，给犯罪分子以惩戒，给社会民众以教育。坚决控制住非法集资的势头，彻底消除隐患，切实维护周口经济的发展。三要做到严肃责任。要进一步明确属地管理的责任，县市区政府主要负责同志对本辖区的非法集资活动做到守土有责。行业主管部门、监管部门要加强管理，严格规范，及时掌握非法集资的信息。市打击和处置非法集资工作领导小组办公室要加强领导和协调，掌握处非工作的主动权。

　　就如何推进全市交通运输行政执法体制改革，会议强调，一要加强领导。全市交通运输行政执法改革工作的各相关部门要组成领导小组推动工作开展，改革所涉及到的部门要按照职责分工，做到分级负责、统一规范。二要积极稳妥。交通运输行政执法体制改革要按照省政府规定时间要求，把改革措施落实到位，积极推进，把工作做细做实。三要保持稳定。交通运输行政执法体制改革涉及的人员多、任务重。要做好改革的舆论宣传、政策引导、思想工作，让大家认识到改革势在必行，以实际行动支持改革。相关部门要妥善安置好需要分流的人员，保持大局的稳定。四要工作连续。不能因为改革耽误工作，要按照职责分工，有条不紊地推动各项工作，坚决不能影响正常工作开展。五要严肃纪律。严肃编制纪律、人事纪律、财经纪律，对违反纪律的要按照规定严肃查处。

　　会议还研究了市直宣传文化系统有关问题，2015年中心城区民生十件实事及其他事项。