周口市卫生局党组书记、局长  郝宝良

　　当前，我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略总布局已经展开，卫生事业改革发展面临新的机遇、迎接新的挑战、肩负新的任务、承载新的使命。全市卫生系统要充分认清形势，主动融入大局，强化责任担当，以“六个牢牢把握”武装思想，凝聚共识，真抓实做，强力推动卫生事业科学发展。

　　一、牢牢把握经济发展新常态。当前，我国经济正从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，第三产业和消费需求逐步成为主体。随着全民医保制度的建立和保障水平的提高，人民群众的健康需求空前释放，成为经济增长的直接推动力。全市卫生系统要正确认识新常态，牢牢把握新常态，主动适应新常态，自觉把卫生事业发展融入经济社会发展的大局中去研究、去谋划、去部署，加快推进卫生资源科学合理布局，逐步由规模扩张型向质量效益型转变，提高卫生资源利用效率，助推全市经济平稳较快发展。

　　二、牢牢把握卫生事业发展新形势。目前，疾病病谱和死亡模式快速转变，慢性非传染性疾病健康危险因素增加，城乡居民健康状况仍需改善。同时，我市医疗资源相对匮乏，城乡分布不合理，基层医疗资源短缺，政府卫生投入不足，医疗卫生服务与人民群众需求之间仍有较大差距。全市卫生系统要充分认识卫生事业发展面临的挑战，始终坚持以人为本，使卫生事业发展方式从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体服务向家庭和群体转变，从专科服务向注重全科服务转变，建立涵盖整个生命周期的持续性服务模式，推动卫生事业全面协调可持续发展。

　　三、牢牢把握深化医改新任务。当前，深化医改进入攻坚期和深水区，深层次体制性、机制性、结构性矛盾凸显叠加。随着《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》的出台，以县级公立医院为重点的改革思路更加清晰，改革任务更加明确，改革措施更加具体。全市卫生系统要切实增强担当意识，坚定信心和决心，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，更加注重体制机制创新，更加注重调动医务人员积极性，着力在解决问题上下工夫，在深化改革上鼓实劲，在攻克难题上创造新业绩，以改革创新的精神，持续巩固和扩大改革成果，力争在重点领域取得新突破。

　　四、牢牢把握依法行政新理念。党的十八届四中全会确定了依法治国的基本方略，为依法行政提出了新的更高要求。全市卫生系统要牢牢把握依法治国的精髓和实质，持续加强卫生法治宣传教育，强化法治思维，严格按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的依法行政要求，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，积极推行权力清单制度，切实做到依法行政、依法决策、依法办事、依法行医，为卫生事业发展提供法治保障。

　　五、牢牢把握作风建设新要求。全市卫生系统要始终绷紧作风建设这根弦，巩固教育实践活动成果。要持续落实中央“八项规定”精神，省委、省政府20条意见和市委、市政府实施意见，严格遵守《医疗卫生行风建设“九不准”》和《周口市卫生系统党员干部“十不准”》，认真落实“三不插手”，继续倡导“五个带头”，进一步提升卫生系统各级领导班子和领导干部综合素质和履职能力。要大力营造崇尚实干、真抓实做、狠抓落实的浓厚氛围，继续叫响“全面工作争先进、单项工作创一流”的工作目标，支持改革创新，促进创先争优。

　　六、牢牢把握人民群众健康新期待。李克强总理在政府工作报告中指出，“健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”全市卫生系统要把维护人民健康放在第一位，以全面促进人民健康，提高健康的公平性，实现经济社会与人民健康协调发展作为卫生工作的出发点和落脚点，大力发展健康服务业，满足人民群众多样化、多层次的医疗卫生保健需求。要紧密结合卫生工作实际，认真研究人民群众健康观念和健康需求的重大变化，多措并举，让人民群众享受到更多改革红利和卫生发展成果。