本报讯 （记者 卢好亮 通讯员 张卫东） 5月6日，郸城县委农村工作暨全县人口和计划生育工作会议召开。会议贯彻落实了中央、省委、市委决策部署，回顾总结了2014年全县农业农村、扶贫开发和人口计生工作，研究分析当前形势，安排部署今年工作。县委书记刘广明作重要讲话。县长罗文阁主持会议。

　　刘广明说，要深入分析形势，从全面建成小康社会的高度谋划农业农村和人口计生工作。2014年，全县经济社会保持健康平稳发展的良好态势，各项工作成绩突出。

　　刘广明指出，要突出工作重点，推动农村经济持续健康发展。一要把粮食生产作为政治责任，严守耕地红线，加强农业基础设施建设，强化科技支撑。二要把农民增收作为核心任务，积极培育新型农民，促进农民转移就业，着力培育农业产业。三要把统筹城乡发展作为根本出路，搞好村镇布局规划，改善农村人居环境，加强农村公共服务。四要把全面深化改革作为重要动力，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，大力发展多种形式的适度规模经营，培育更多的新型农业经营主体；探索建立农村产权交易中心，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行；坚持以项目为载体，加强涉农建设性资金整合，集中力量办一批大事、好事；深入研究推进供销合作社综合改革，为农村发展注入活力、添加动力。五要把扶贫开发工作作为重要抓手，积极搞好规划，突出扶贫重点，完善扶贫机制，保持农村发展良好势头，确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐繁荣。

　　刘广明要求，要明确目标任务，不断提升计生工作服务水平。一要稳定低生育水平。各乡镇要坚持计划生育基本国策不动摇，牢牢抓住稳定低生育水平这个首要任务，丝毫不能放松、不能懈怠。要严格执行现行生育政策，认真落实“单独”、农村独女二孩生育和各项奖励优惠政策，加大对生育秩序的整顿和违法生育的监督查处力度，坚决遏制放水养鱼、乱摊乱罚等违法违规行为。要健全人口动态监测和预警机制，加强流动人口计生服务管理，全面落实各种节育措施，严防生育水平反弹，确保人口出生率和自然增长率均低于全市、全省平均水平。二要提高人口素质。要坚持以宣传教育为先导，深入开展“婚育新风进万家”活动，全面加强农村人口文化阵地和新型家庭人口文化建设，最大限度地满足广大人民群众多层次的生育文化需求；不断加强计划生育优质服务，持续推进免费孕前优生健康检查项目，实现出生缺陷一级预防全覆盖，切实降低出生缺陷发生率，筑牢人口素质的第一道防线；科学开展婴幼儿早期教育，加强青少年健康人格教育和婴幼儿家长培训，全面提高出生人口质量和全员人口素质。三要平衡人口结构。要加强宣传引导，营造关爱女孩的良好舆论氛围和社会环境。要集中开展专项整治活动，依法严肃查处“两非”行为，综合治理出生人口性别比偏高问题。同时，要积极应对人口老龄化问题，把建立覆盖城乡居民的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，逐步构建以居家养老为主、社会养老为辅的保障体系。

　　刘广明强调，农业农村和人口计生工作涉及的领域广、任务重、难度大，全县各级各单位要站在经济社会发展全局的战略高度，加强组织领导，搞好统筹协调，强化保障措施，进一步提升农业农村和人口计生工作水平。一要强化组织保障。全县各级各单位要按照中央、省、市、县的要求，把农业农村和人口计生工作放在重要位置，摆上重要议事日程。抓农村工作要始终体现重中之重的思想，确保重心不偏移、发展不松劲、扶持不减力；抓人口和计划生育工作，要切实落实好中央提出的“三个不变”，做到“四个到位”。二要强化基础保障。各乡镇和各有关单位要落实好四项制度，密切党群干群关系。三要强化督促保障。要加大对重点工作的督促检查和跟踪问效力度，完善提升“四制”工作综合考评办法，确保农业农村和人口计生工作取得新成效。四要强化作风保障。要切实抓好教育实践活动查摆问题和中央、省委巡视组反馈意见整改落实工作，巩固拓展教育实践活动成果，进一步转变工作作风，狠抓各项工作落实。

　　刘广明最后强调，做好农业农村和人口计生工作，事关发展大局、事关人民福祉。全县各级各部门要按照中央、省委、市委的部署，振奋精神，真抓实干，再接再厉，不断开创全县农业农村和人口计生工作新局面，为实现郸城富民强县、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

　　罗文阁在主持会议时强调，全县各乡镇、各部门要切实把“三农”工作摆在重要位置，紧紧围绕各自职责，积极作为，扎实工作，以责任落实促进任务落实，从而带动全县农业农村和人口计生工作再上新台阶。