中国共产党周口市第三届委员会第十次全体会议，于2016年1月19日至20日在周口举行。
全会由市委常委会主持。市委书记徐光作重要讲话。
全会全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省委九届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，听取和讨论了徐光同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议并原则通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。徐光同志就《建议（讨论稿）》起草情况作了说明，强调了贯彻落实中央、省委决策部署，谋划推进我市“十三五”发展的若干重大问题。市委副书记、市长刘继标总结回顾了2015年经济工作，安排部署了2016年经济工作。
全会充分肯定2015年市委常委会的工作。一致认为，去年，在省委、省政府的坚强领导下，市委常委会认真贯彻落实中央、省委决策部署，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、谋全局、抓大事，团结带领全市干部群众，主动适应经济发展新常态，强力推进周口崛起，经济社会发展保持良好态势，圆满完成了年度目标任务，实现了“十二五”圆满收官。经过“十二五”时期特别是党的十八大以来全市上下的共同奋斗，我市综合实力进一步提升，基础支撑能力显著增强，社会保障和公共服务持续改善，贫困人口大幅减少，社会总体和谐稳定；全面从严治党不断加强，政治生态持续优化，各级领导班子和干部群众精神状态积极向上，聚精会神抓党建、一心一意谋发展、齐心协力保稳定的氛围更加浓厚，全面建成小康社会站在新的历史起点上，周口“五大一强”社会形象显著提升，进入了蓄势崛起、跨越发展的关键时期，加快现代化建设迈上新的征程。
全会高度评价了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，深入总结了探索实践中凝结的宝贵经验，强调要坚定开创经济社会发展新局面的信心和决心。全会认为，“十二五”时期特别是党的十八大以来，在中央和省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，积极应对国内外环境复杂变化和诸多挑战，主动适应经济发展新常态，开拓创新、真抓实干、砥砺奋进，胜利完成“十二五”规划的主要目标和任务，综合实力大幅提升，现代产业体系不断完善，基础支撑能力明显增强，改革开放呈现新局面，民生和社会事业取得突破，社会文明程度全面提升，党的建设全面加强。“十二五”时期，是我市发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是周口地位形象显著提升、影响力不断扩大的五年。五年来，我们坚持正确处理全局与局部的关系，明确发展定位；坚持正确处理继承与创新的关系，完善发展思路；坚持正确处理当前与长远的关系，推动科学发展；坚持正确处理发展与稳定的关系，促进社会和谐；坚持正确处理中心与核心的关系，全面从严治党。这些经验是周口政通人和、事业兴旺的根系所在，凝聚着全市人民的智慧和心血，弥足珍贵，必须倍加珍惜，在“十三五”时期坚持和发扬。
全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，也是周口深度融入全省发展大局，奋力实现周口崛起的关键阶段，必须科学研判形势，主动适应经济发展新常态。全会深入分析了“十三五”时期我市发展环境的基本特征，指出外部环境和条件的变化为我市发展提供了重要机遇，同时在经济新常态下，我市经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，总体上看机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全会强调我市正处于工业化城镇化加速推进、全面建设农业现代化的发展阶段，既是蓄势崛起、跨越发展的关键时期，也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。谋划我市“十三五”时期发展，必须准确把握新常态带来的趋势性变化，应时合势、更新观念，抓住关键、精准发力，组织动员全市人民团结一致，锐意进取、改革创新，以新的理念引领发展，在转方式、调结构、补短板、防风险上下工夫，发扬滚石上山的精神，真抓实做、拼在一线，奋力开拓周口发展新局面。
全会提出了我市“十三五”发展的指导思想。全会强调，谋划推进“十三五”发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移实施周口崛起方略，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕“一极两区三中心”发展定位，积极融入郑合高铁沿线经济发展轴带，着力构建“一中心四组团五支撑”发展格局，着力优化经济结构、转换发展动力，着力保障和改善民生，加快推进“四化”同步科学发展，确保如期全面建成小康社会，为全面实现周口崛起奠定坚实基础。
全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康快速发展，必须坚持人民主体地位，汇集众智众力；坚持科学发展，转变发展方式；坚持扩大开放，促进内外联动；坚持深化改革，激发动力活力；坚持依法治市，突出引领规范；坚持党的领导，强化政治保证。
全会提出了我市“十三五”时期的发展目标，即确保到2020年全面建成小康社会。经济保持较高速度增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，缩小经济社会发展主要人均指标与全省平均水平差距，到2020年全市生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上。转型升级和创新驱动取得重大进展，工业化水平显著提高，工业发展整体素质大幅提升，服务业比重进一步提高，城镇化质量和水平明显提升，信息化整体水平显著增强，农业现代化走在全省前列；创新驱动发展步伐加快，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；全民受教育程度显著提高，创新人才队伍不断壮大，大众创业、万众创新氛围更加浓厚。（下转第四版）
