牛奶——“最接近完美的食物”

　　2015年8月18日，国务院副总理汪洋在中国奶业D20峰会上致辞指出：“乳品是大自然赐予人类‘最接近完美的食物’。一杯牛奶，能够哺育一个生命、强壮一个民族。”

　　北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生表示，牛奶是一种营养成分齐全、易消化吸收、营养价值高的天然食品，主要提供优质蛋白质和维生素，特别是钙。“对于正在成长发育、承担紧张课业的孩子们来说，每天按时定量地饮用牛奶，能有效缓解营养不足，补充因活动散失的大量能量”。

　　据了解，世界卫生组织推荐青少年钙摄入量应保证每日1200毫克至1500毫克；中国营养学会建议儿童和青少年的钙摄入量是4岁至10岁每天800毫克，11岁至17岁每天1000毫克。实际上，我国儿童青少年的钙摄入量只达到建议量的30%至40%，这与我国青少年膳食中缺少牛奶类食品有直接关系。

　　2009年，中国疾病预防控制中心营养与食品安全研究所专家针对长沙市520名4至6年级学生经常饮奶与较少饮奶同学的一项对比调查，得出结论：经常饮奶学生相比较少饮奶学生，身高提高1.2厘米，坐高提高0.6厘米，桡骨尺骨矿物质含量均增加0.037克/厘米。实践证明，坚持每日在校课间饮用“学生奶”，对有效改善学生营养状况，促进学生健康成长起到了积极促进作用。

　　马冠生及其团队曾对过去10年我国学生营养状况及改善措施做过深入调查，结论是：一方面，营养不良、微量营养素的不足或缺乏没有得到根本解决；另一方面，学生特别是城市学生中超重肥胖率不断增长。

　　马冠生表示，强调“学生奶”进校园，是为了更好地落实《中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）》提出的目标，更有针对性地加强对农村义务教育阶段学生的营养改善。

　　推广“学生奶”最重要的目的，就是让青少年能拥有强壮的体质，从整体上提高国民体质，实践“每天一斤奶，强壮中国人”的美好愿望。“喝奶，真的有用。”这是众多家长和学生对饮用“学生奶”的一致评价。一位来自农村的校长说，过去，流感一来，学校一倒一大片，这几年这种情况基本绝迹。中考负责体育考核的一名教师说，饮用“学生奶”这几年，学生在跑、跳、投等方面平均成绩有明显提高。

　　安全营养  “学生奶”喝得放心

　　2000年，农业部、教育部等七部委联合发起实施了学生饮用奶计划”，旨在改善中小学生营养状况，促进中小学生发育成长，提高中小学生的健康水平。15年的“学生饮用奶计划”推广，让越来越多的中小学生能够在成长关键期饮用到营养优质的“学生奶”，并从中受益终身。然而，也有一些学生喝不上“学生奶”，很多学生家长不了解“学生奶”，对“学生奶”的安全营养存有疑虑和困惑。

　　“学生奶”究竟安不安全？新学年之际，记者就这一话题采访了“学生奶”定点生产企业蒙牛乳业“学生奶”项目部。该企业负责人介绍，蒙牛集团自2002年获得国家“学生奶”生产企业认证资格以来，严格按照国家规定生产“学生奶”，并以超标准要求。首先，从源头抓起。产品选用指定牧场的优质奶源；要求以生牛乳为原料加工，不得使用复原乳，且不能添加营养强化剂的超高温灭菌乳或超高温灭菌调制乳，且风味奶中原奶量不得低于80％；其次，严格生产流程。在整个生产过程中设置了层层的检测监管，并采用瞬时灭菌技术和无菌包装，每一包“学生奶”出厂前都要经过7天的保温测试和严格的产品检测才能配送到学校。最后，规范入校操作。蒙牛从2007年开始进行校内规范操作关键点控制的实践工作，不仅注重各个环节的规范操作及安全培训工作，而且严格执行入校征订、配送、储存、领取、分发、饮用到回收的每一环节的管理工作，设定了独有的关键点控制管理流程及规范标准，并明确各相关人员工作职责及考核办法，确保每个孩子喝到的都是安全营养的“学生奶”。

　　“食育”教育  营养模式新常态

　　饮食之道并非成人专利，对于正处于生长发育期的儿童、青少年而言，显得尤为重要。让“食育”教育进课堂，开启中小学生的科学营养模式，应成为一种新常态。

　　“食育”教育就是从幼儿期起，给予食物、食品相关知识的教育，并将这种饮食教育延伸到艺术想像力和人生观培养上。目前，国内的“食育”还停留在发展较好城市的家庭环节。通过研究发现，成年人的一些慢性疾病往往与儿童和青少年时期的不良饮食行为有关，孩子饮食教育的缺失，往往存在浪费粮食、缺乏劳动观念的行为。因此，从婴幼儿理念形成源头抓食品教育亟待实施，需要在学校、全社会推广开来。

　　“食育”教育的推行，中小学校是“主战场”。营养学家建议，学校在日常教学中，要开设“食育”课程，教会学生学习饮食的来源、制作、营养价值，以及怎样吃、吃多少等知识。在连续强化教育中，潜移默化地使他们认识偏食的危害，并自觉做到膳食平衡。儿童接受“食育”后，能将健康的饮食习惯延续终生，同时牢固食品安全理念。 

　　家长和学校互动，更能让“食育”教育事半功倍，共同帮助孩子健康成长。开启“食育”教育模式，从一杯“学生奶”开始！

　　少年强，则国强；少年智，则国智。中小学生是国家的未来，他们的营养和健康状况关系到国家未来人口素质和经济社会发展。书包、课本、“学生奶”一个不能少。新学期，“学生奶”再次如约而至，提醒和祝福广大家长和孩子——健康成长，携手相伴。

　　用责任与担当跨越“最后一公里”

　　笔者曾经多次采访与国家“学生饮用奶计划”有关的内容。回顾起来，其中有欣慰也有遗憾。

　　值得欣慰的是，越来越多的中小学生能够在成长关键期饮用到营养质优的“学生奶”，并将从中受益终身；遗憾的是，还有约90%的中小学生喝不到“学生奶”，而这在广大贫困地区尤为突出。

　　我国是一个无饮奶传统习惯的国家。长期以来，奶业在中国人的生活及中国经济发展中处于次要地位，饮奶对健康的益处并未被国人认识。国家“学生饮用奶计划”的推广实施，一定程度上培养了国人从小饮奶的膳食习惯，同时通过对民众终身饮奶的引导，从整体上提高国民体质。从这个意义上看，“学生饮用奶计划”不仅是一项事关未来的民生工程，也是一个利国利民的实事。

　　按理说，这样的实事应该能够得到更多的支持。然而，中国奶业协会近年的统计显示，学生饮用奶市场正呈现下滑态势。究其原因，既有认识上的误区，比如将乳糖不耐导致腹泻的正常症状过分夸大，也有地方财政紧张、补贴不到位等因素。需要指出的是，一些学校或部门以存在食品安全风险为由粗暴地将“学生奶”拒之门外，本质上是一种缺乏责任担当的行为。殊不知，正是这种“多一事不如少一事”的心态，让原本利国利民的实事“踏空”、好事“变味”。

　　事实上，“学生饮用奶计划”实施15年来，没有发生过一起食品安全事故。由于国内乳企高度重视，学生饮用奶已成为奶业品质的代名词。正如专家所言，从供给侧层面来看，学生饮用奶在奶源建设、质量管理、配送物流等方面已较为规范和成熟，但要跨越学生饮用奶进校园的“最后一公里”，亟须填补上的是着眼长远、心系未来的责任与远见。

　　（转自2016年2月22日《经济日报》）

　　周口市人民政府2011年下发《关于在全市实施国家“学生饮用奶计划”的意见》（周政办【2011】85号）明确指出：为确保学生饮奶安全、质量，优先推荐“国家级”“特大型”“龙头”“骨干”企业——蒙牛集团、伊利集团向我市中小学生供应“学生奶”，实行有限的竞争。 

　　2011年9月，我市开始全面实施国家“学生饮用奶计划”以来，极大地改善了青少年学生的营养状况和身体素质。但与我省其他一些地市相比，“学生奶”的普及率偏低，差距明显。改善中小学生营养状况、促进中小学生发育成长、提高中小学生健康水平的工作依然任重道远。

　　2月22日，《经济日报》在其12版，罕见地用整版篇幅刊发了3篇文章《不要忽视“一杯牛奶”的力量》《合力促进“学生奶”计划全面升级复兴》《用责任与担当跨越“最后一公里”》，再一次提醒国人，要站在国家未来和民族的高度，重视国家“学生饮用奶计划”的推广。