6月22日,市人民检察院检察长高德友向市四届人大一次会议作工作报告。报告详述了全市检察机关坚持理性务实工作导向,围绕中心、服务大局,忠实履行法律监督职责取得的新成效,让全市人民感受到了实实在在的公平正义。
过去五年全市检察工作亮点
坚持以发展为己任,主动服务全市工作大局
坚持以办案为中心,忠实履行法律监督职能
●围绕中心工作,切实强化服务措施
围绕项目建设和产业集聚区建设,在全市所有产业集聚区派驻维权办公室,在136家重点、小微企业设立维权工作联系点,累计帮助企业解决实际困难680余个。
共批准逮捕各类刑事
犯罪嫌疑人14887人
提起公诉 24002人
五年来
在136家重点、小微企业设立维权工作联系点,帮助企业解决实际困难。
●宽严相济依法打击和处理刑事犯罪
五年来共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人14887人,提起公诉24002人。批准逮捕危害公共安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和重大侵财犯罪6209人,提起公诉11017人。
●立足检察职能,着力净化发展环境
深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,监督行政执法机关移送案件134件,公安机关立案172人,全力保障“舌尖上的安全”;监督立案破坏环境资源犯罪103件129人,批准逮捕94人,提起公诉509人。严肃查办严重损害群众切身利益,不作为、乱作为造成严重后果的腐败案件,努力营造廉洁高效的政务环境。
●惩防并举,严肃查办和预防职务犯罪
五年来共立案查处职务犯罪嫌疑人1750人,其中贪污贿赂犯罪1169人、渎职侵权犯罪581人。突出查办大案要案,立案侦查贪污贿赂大案574件,占立案总数的51.8%;立案侦查渎职侵权重特大案件260件,占立案总数的84.7%。建成预防职务犯罪警示教育基地,接待参观单位503个,受教育人数2万余人,被市委确定为“全市党员干部警示教育基地”。
全力保障“舌尖上的安全”
监督行政执法机关移送案件134件
公安机关立案
172人
建成预防职务犯罪警示教育基地,接待参观单位503个
监督立案破坏环境资源犯罪103件129人
批准逮捕94人 提起公诉509人
受教育人数
2万余人
坚持以队伍为根本,不断夯实自身发展基础
●注重效果,切实加强和改进诉讼监督
依法监督公安机关立案481人、撤案284件,追加逮捕659人、追加起诉525人,监督立案、追捕、追诉后判处有期徒刑以上刑罚1148人。市检察院被最高人民检察院表彰为“全国清理纠正久押不决案件先进集体”。
●找准抓手,突出党建工作
从严从细抓好基层党支部建设,把党支部建在处室,落实党建制度,严肃党内政治生活,制定党支部和党员考核办法,促进党建考核由软变硬、基层党建由虚变实。
●加强教育,提升综合素质
通过检察长荐书、读书分享会、检察官周末沙龙、政治理论和业务知识考试、考试成绩与评先晋职挂钩等形式,在全市检察机关形成浓厚的读书学习氛围。
●严格管理,强化从严治检
建立健全市检察院机关管理各项制度,对部门和干警实行“三考一评”量化考核评价,切实营造比学赶超、干事创业的良好氛围。
●深化改革,夯实基层基础
积极探索以审判为中心的诉讼制度改革、行政检察、未成年人检察等方面的机制创新,努力打造周口检察工作的特色与亮点。
坚持以监督为保障,切实规范检察权力运行
●诚恳接受外部监督
五年来,认真办理、按期办结人大代表建议、政协委员提案和市人大常委会转交的案(事)件。加强与人大代表、政协委员的经常性联系,主动邀请代表委员参加重要会议、参与重大活动,诚恳征求意见建议,创新工作形式。
●自觉强化内部监督
深化案件集中管理,加强对办案活动的流程管理、过程控制和动态监督,有效提高办案工作的信息化、规范化水平。
●严格规范司法行为
扎实开展规范司法行为专项整治工作及“回头看”活动,认真查摆问题,强化整改落实。五年来,全市检察机关司法规范化建设持续加强,司法公信力明显提高,群众执法满意度逐年提升,2016年位居全省检察系统第4名。
今后一个时期全市检察工作的总体要求:以习近平总书记治国理政新思想为指导,贯彻落实中央、省委、市委和上级院部署要求,紧紧围绕全市工作大局,坚持完善“五抓五提高”的工作思路,忠实履行检察监督职能,着力深化司法改革,全面加强自身建设,务实重干、加压奋进,努力开创全市检察工作新局面,为周口决胜全面小康、实现跨越发展提供有力司法保障。
① 立足职能强化措施,充分履行检察职能
结合周口中心城区建设、“百城建设提质工程”、“两违”治理、环境生态保护、脱贫攻坚等重点工作,制定出台服务意见,积极服务经济转型升级,推动供给侧结构性改革,加强产权司法保护,助推经济社会发展目标顺利完成。
②依法打击刑事犯罪,着力维护社会和谐稳定
严厉打击严重危害公共安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,维护社会大局稳定。
③ 惩治预防职务犯罪,着力推进反腐倡廉建设
突出查办影响重大战略实施、关键改革措施推进和发生在群众身边、严重危害群众切身利益的职务犯罪案件。结合“七五”普法,加强预防宣传,坚持预防职务犯罪年度报告制度,围绕职务犯罪易发多发领域开展专项预防,切实提升预防职务犯罪的社会化、法治化水平。
④ 加大诉讼监督力度,着力维护社会公平正义
严格落实疑罪从无、非法证据排除等原则和规定,树立程序公正意识、人权保障意识,严防冤假错案发生。综合运用抗诉、检察建议等方式,强化对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督,推动形成多元化民事行政诉讼监督格局。
⑤ 强化自身建设,着力夯实工作发展基础
持续抓好全面从严治党和从严治检,强化监督执纪问责与检察业务工作深度融合,狠抓纪律作风建设。扎实推进司法体制改革,落实司法责任制。推进基层检察院“八化”建设,努力使基层更有活力、基础更加扎实、社会形象更好。