6月22日，市中级人民法院院长李志增在市四届人大一次会议上作工作报告，报告配以大量数据作支撑，既有温度又有力量，展示了五年来全市法院工作成绩，并为今后工作新征程指明方向。

　　过去五年全市法院工作亮点

　　五年来，全市法院共受理各类案件225050件，审执结各类案件217258件。2016年度，全市法院收案75566件，结案67739件，结案率89.6%；市中院受理各类案件9061件，审结8782件，结案率96.9%，诉讼结案率连续两年位居全省中院第二名，全省平安建设群众安全感满意度位居全省第三位。

　　积极践行司法为民宗旨

　　● 切实维护社会稳定。五年来，审结刑事案件28228件，判处犯罪分子35828人。积极开展“打黑除恶”等专项活动，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，审结相关案件8690件12093人。

　　● 抓好职务犯罪大要案审理。五年来，审结各类职务犯罪案件1350件，判处犯罪分子1960人，其中厅级干部8人、处级干部32人。

　　● 全力助推经济发展。五年来，审结各类民商事案件142826件，标的额4577.8亿元。

　　● 监督支持行政机关依法行政。五年来，共受理行政案件8252件，审结8175件，结案率99.07%。其中2016年度受理行政案件3167件，同比上升52.70%。

　　审结刑事案件

　　28228件

　　判处犯罪分子

　　35828人

　　五年来

　　● 提高审判效率，减轻群众诉累。对各类案件立案、分案、开庭、合议、撰写文书、签发送达等环节期限作出明确规定。2016年，中院法定审限内结案率为100%。

　　● 建设诉讼服务中心。将立案咨询、信访接待、诉调对接、司法救助等多个窗口集中到诉讼服务中心，集中接待当事人，一次性办理，一条龙服务。市中院被评为全省诉讼服务中心建设先进单位，项城法院被省高院推荐为全国法院诉讼服务中心建设示范单位。

　　● 依法处理涉诉信访。统一接待、归口管理、依法处理模式，将信访纳入法治化治理。

　　● 切实服务民生。连续5年开展“拖欠农民工工资案件集中办理”等涉农维权活动，累计为9600多名农民工追回劳动报酬近1亿元。加大司法救助力度，累计为经济困难当事人缓减免诉讼费876.6万元，为733名生活困难刑事被害人、申请执行人发放救助金570.3万元。强化未成年人司法保护，推广未成年人犯罪前科封存制度，加强判后帮教。

　　● 扩大司法公开范围。建成审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台，微博、微信、微视“三微一体”便民互动平台，主动通报法院工作，积极回应媒体、群众关切。

　　● 五年来，共执结案件37595件，执结标的额421.73亿元。

　　● 严厉打击拒执犯罪。用足用好刑罚手段，严惩“老赖”。2016年以来，对拒不执行判决、裁定的被执行人，司法拘留1654人次，公诉和自诉立案820起，判刑59案62人。

　　● 加大信用惩戒力度。凡拒不执行的，一律纳入失信被执行人“黑名单”，通过互联网、报纸等媒体广泛公布。制作带有被执行人头像的大头贴、小公告，交申请执行人在其住所地、朋友圈发布。

　　● 充分运用“互联网+执行”。完善执行案件管理系统，建立网络查控系统，与银行等部门对接，实时查询、查控被执行人存款、房屋、车辆等财产。

　　● 推进执行体制机制改革。出台指定执行、提级执行、执行绩效考核等规定，完善执行制度，补齐执行短板。

　　● 主动接受党委领导，争取社会各界协同支持。积极向党委、党委政法委汇报执行工作情况。主动与相关部门沟通协调，争取支持和配合。推动全社会形成“失信赖账处处碰壁，拒不执行必受惩治”的社会共识。

　　● 狠抓思想政治建设。扎实开展“三严三实”、“两学一做”、“三亮三评三提升”等活动，层层传导压实“两个责任”。严格落实“五查五促”，整治“四风”，引导干警强化“四个意识”，增强领导班子政治担当。

　　● 实行月业绩量化考评。将法官办理案件的业绩量化为分值，每月对庭长、副庭长、审判员办案业绩公开通报，并按照法官办理案件得分高低进行评比表彰。

　　● 建立公正用人机制。认真落实法官员额制改革，加大办案质效分值比重，按照“考试+考核”的方式，严格考核程序，严格推荐选拔，向省法院推荐首批入额法官建议人选472名，全部通过省法官考评委员会的考评。

　　● 强化党风廉政建设。建立纪检监察与审判管理有机对接机制，强化督查巡查，坚持廉政教育常态化。

　　● 推行分案机制改革。实行电脑随机分案，按照民事、刑事、行政等案件类别，自动将案件分配给未结案件存量最少的审判员，把审判资源集中到优秀法官手中。建立专业法官联席会议制度，为合议庭正确理解和适用法律提供集体咨询意见

　　● 推进案件繁简分流。对立案时符合条件的，一律以简易程序、小额诉讼程序立案。完善激励机制，严格限制简易程序转普通程序的审批。

　　● 加强案件流程监管。全市法院所有审判、执行案件全部录入案件流程管理系统，院庭长和纪检监察部门可以随时查看每一个案件的即时进程，办案与监管同步进行。

　　● 建立案件评查机制。建立庭审评查、裁判文书评查、重点案件评查和卷宗评查的“四评查”机制。

　　● 建立每月分析讲评制度。每月召开专题党组会，分析研判审判执行工作态势，查找问题，分析原因，制定对策。

　　推进司法机制改革创新

　　2016年，市中院受理各类违法违纪投诉量

　　同比下降50%

　　坚持党对法院工作的绝对领导

　　● 主动向市委、市委政法委请示汇报重要事项、重大工作部署，积极向市人大常委会报告专项工作开展情况，经常邀请人大代表、政协委员到法院视察、旁听庭审、见证执行，定期向党政领导、人大代表、政协委员、媒体记者通报法院重点工作情况，进一步畅通群众举报渠道，不断改进法院工作。共办理代表委员意见建议、关注案件152件。两级法院院长带头对全市38家律师事务所和法律援助中心进行走访。

　　① 进一步坚定法院政治方向。

　　对全市法官加强教育培训，引导法官牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位。

　　② 进一步发挥审判职能服务大局。

　　突出打击黑恶势力、杀人绑架、涉暴涉枪、校园暴力、拐卖妇女儿童等群众反映强烈的犯罪，依法惩治非法集资、电信诈骗等经济犯罪，全力维护社会稳定。

　　③ 进一步推进司法改革。

　　完善司法责任制，推动院庭长带头办案常态化，保障员额法官办案主体地位，对能力不足、不敢担责的要坚决退出员额。继续完善推行法官业绩考评制度，不断提升案件效率和质量深化以审判为中心的诉讼制度改革，充分发挥庭审作用。

　　④ 进一步加大执行工作力度。

　　加快失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁。规范执行行为，严格落实“三到位、六必做”。

　　⑤ 进一步强化司法为民措施。

　　推行庭审活动全程同步录音录像，建设透明法庭。将信息化广泛深入地应用到审判执行和法院管理工作的全流程。大力开展网上立案、在线服务，为人民群众提供更加高效、便捷的司法服务。

　　⑥ 进一步加强法院队伍建设。

　　落实全面从严治党要求，抓住“关键少数”，压实“两个责任”，强化“一岗双责”，营造风清气正的法院政治生态。完善廉洁教育长效机制，强化日常教育，警醒法官修身慎行、廉洁自守。

　　⑦ 以更加积极的态度接受人大政协监督。

　　加强与人大代表、政协委员的沟通联络。扩大民主监督员、廉政监督员、特邀监督员监督范围，丰富监督形式，不断加强和改进人民法院工作。