十七届三中全会提出了启动国内需求,尤其是消费需求的目标,这是党中央针对国内外的新形势做出的准确判断。
启动内需有几个关键的措施需要落实,首先就是税制改革,这是重中之重。我国现有的税收制度促使地方政府更好地保护企业,因为他们的主要税收来源是企业缴纳的增值税的地方留存部分。如果我们把增值税改为消费税,地方政府就会从根本上保护消费者。我们就会看到地方政府更积极地保障产品质量监督机制,加强食品安全等方面的举措。
除此之外,还应该降低一系列税收负担。其中包括:关税、个人所得税和消费税等等。关税的降低有一系列的好处,其中最主要的就是扩大内需,我国市场上购买一件品牌服装的价格大约是国外同类商品的2倍,主要的原因在于关税和增值税。我国政府提出了平衡国际贸易收支的目标,而实际上我们执行的却是对出口商品返还大部分增值税的措施,对国内消费却征收17%的增值税,这显然不是鼓励消费需求的措施。因此,在增值税转型为消费税之后,进一步降低消费税的税率,这样才能促进国内消费需求。可能有人会质疑这样做将导致政府税收减少,其实这种担心是不必要的,消费启动之后,国家征收消费税的税基扩大了,反而能够促进政府的收入增加。(摘自《人民网》)