□孙 仲  李宝华

　　广州依法行政中的最大问题是什么？“重大项目的上马不够尊重民意，缺乏事后评估!”10日，在以依法行政为主要内容的部分人大代表和政协委员座谈会上，大部分代表和委员都给出了这个答案。（11月11日《新快报》）

　　广州市部分人大代表、政协委员体现出积极的参政议政意识，代表广大老百姓，把问题说到了点子上，值得肯定和学习。

　　的确，在好多地方，存在政府决策不尊重民意的现象。要是把事情办好倒也罢了，可有些地方的有些决策，不是推出后遭到百姓反对，就是事后不断进行修正，显出先期酝酿不够成熟。广州市有政协委员就指出，广州市政园林系统的决策随意性太大，“对东风路改造30年来未停过，今年搞绿化带明年就改隔离带，再过一年又换绿化带，劳民又伤财!”像这种变来变去的城市规划，在好多地方都出现过。

　　百姓关注城市规划，一方面是要行使身为一个地方“主人”参政议政的权利，另一方面，则是出于对规划实施后日常生活方不方便的考虑。政府要考虑长远发展，而百姓，往往只关心眼前利益（这并没有错）。当前利益与长远规划都很重要，需要平衡。然而，有多少地方政府在意过城市规划要听听百姓看法？又有多少百姓得以和政府“面对面”，发表过对城市规划的看法？

　　有人说，公众参与城市规划需要法律保障。在许多发达国家，公众参与城市规划就是作为一项法定制度被确定和执行的。其实，2008年开始实施的《城乡规划法》，便首次使公众参与城市规划有了法律保障。而新的《城市规划编制办法》，更是强调了公众参与城市规划编制的权利，比如采取公示、征询等方式，充分听取利害关系人的意见，公布意见采纳结果；规划调整方案应当向社会公开，听取有关单位和公众的意见，并将有关意见的采纳结果公示。法律法规是不缺的，缺的是执行，你能怎么办？

　　目前来说，要想让百姓真正参与城市规划，还只有靠政府部门的自觉。反过来，政府部门也应看到，尊重并倾听百姓意见，也有助于政府决策，避免出现决策“跑偏”的情况。