□姜琳

　　正在进行的地方两会上，山西、上海、浙江、海南等多个省份政府纷纷表达了向高房价“宣战”的决心，办法是加大保障性住房建设力度，并提出了具体目标。北京市政府更是直截了当，表示要把一级土地出让收入一半以上用于保障性住房建设。

　　在房价连年猛涨、保障房建设不尽如人意的背景下，各地政府能有如此决心，令人振奋。不过，要真正让人民满意，还要靠认真落实。

　　价格一路飙升，是近年来房地产市场最明显的特征，即使百年不遇的国际金融危机，也未能影响房价猛涨。根据国家统计局发布的全国房地产市场运行报告推算，２００９年全国商品房销售价格较上年上涨近四分之一，创十多年来新高。对广大群众尤其是低收入群众而言，拥有一套住房或改善居住条件，越来越成为难以实现的梦想。

　　建设保障性住房，改善低收入家庭居住条件，关系到群众的切身利益，是各级政府的重要责任。房价越高，政府保障群众“住有所居”的责任越重。

　　然而，一些地方既要“名声响”，又舍不得“掏腰包”，对建设保障性住房热情不高，甚至一拖再拖。国土资源部公布的数据显示，２００９年１月至１１月，各地保障性住房用地供应了２７．５４万亩，完成年度计划供应量不足一半。２００９年１月至８月，虽然中央财政投资绝大部分已经到位，但全国保障性住房建设仅完成总投资额的２３．６％。

　　究其原因，是一些地方政府政绩观存在问题，没有把保障和改善民生作为政府工作的根本标准，而是更多地考虑ＧＤＰ增长、财政收入增加，对保障性住房这种看似“有投入无回报”的项目“不感冒”。还有地方政府“醉翁之意不在酒”，拿了中央配套资金却不用于保障房建设。

　　通过增加供应尤其是保障性住房的供应来抑制房价，是政府调控房地产市场的一种手段。各地政府在两会上所作的工作报告，就是对人民的庄严承诺，言之凿凿更要真抓实干，把保障性住房建设的各种承诺落到实处。