规范分割出租并非禁止合租

　　分割出租易致矛盾

　　姜万荣告诉记者，实践中，出租人将房屋分割出租的情况比较突出，已经成为一个各方面反映比较强烈集中的问题，因此考虑多方因素，在《办法》中作出了规范分割出租行为的规定。

　　分割出租行为不仅因居住密度大而无法保障承租人的基本生活条件，还因承租人过度占用公共资源侵害其他业主的合法权益，容易导致矛盾和纠纷。

　　合理合租行为仍受保护

　　姜万荣表示，对分割出租行为进行规范，与群租或低收入人群住房租赁是两个问题。一是合理的合租行为仍然受到保护。《办法》旨在规范侵害当事人合法权益的分割出租行为，对以原设计的房间为最小出租单位的合租行为并未禁止，承租人仍可在《办法》规定的前提下，选择适合自己的商品住房进行合租。二是中低收入人群租房问题可通过廉租房和公共租赁房解决。目前，各地均以各种渠道拓宽廉租房和公共租赁房房源，惠及中低收入人群。中低收入人群可以结合自身实际情况，向当地主管部门申请廉租房、公共租赁房居住。

　　新政鼓励房屋出租

　　《办法》第六条，将原来规定的9种不得出租情形，减少为属于违法建筑的、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的、违反规定改变房屋适用性质等4种情形；规定房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意提高租金。

　　另外，进一步明确了出租人的房屋维修及确保房屋安全、承租人合理使用房屋等义务；明确对主管部门在加强租赁管理和提高服务水平方面的工作要求；进一步细化房屋租赁登记备案制度。《办法》还要求主管部门提高租赁服务水平，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息，建立完善房屋租赁登记备案信息系统等。

　　据新华社电 由住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》一亮相，便引起社会广泛关注。记者专访了住房城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣。他表示，规范分割出租行为有其现实意义，合理的合租行为仍然受到保护，中低收入人群租房问题可通过保障性租赁住房解决。