“在《指导意见》中，最重要的政策是允许对三化协调发展的路子先行先试。”河南省委政研室巡视员王永苏说，“三化”先行先试体制创新所带来的收益是无限的。

　　政策很给力

　　走好“三化”协调之路具有典型意义

　　河南省委政研室巡视员王永苏说，对于拥有13亿人口的中国来说，粮食安全是个重要问题。

　　粮食得种地上，搞工业化、城镇化也要用地，这样中间就有一个矛盾。这就要求我省积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。

　　每转移一个农民进城，便可腾出150平方米土地。工业化、城镇化搞好了，会吸引农村劳动力到城里打工，并逐步搬迁到城镇里生活、发展；随着越来越多的农村劳动力进城，农村中便会出现一些空心村，此时可将农民占用的宅基地进行复耕。

　　工业化、城镇化发展要占用一定的土地，但这些土地可通过农村复耕得以解决，一旦这种城乡建设用地增减挂钩的局面形成，不仅可将工业化、城镇化搞得越来越好，耕地甚至会增加，粮食将会更安全。走好“三化”协调发展的路子，不仅是建设中原经济区的核心任务，对中部六省的相应区域来说，还有典型意义与示范作用。

　　在指导意见中，国家给出了加大中央财政转移支付力度，加大农业保险支持力度等政策。尽管这些真金白银很重要，但国家能给河南的钱是有限的，这些政策都不如“三化”协调先行先试政策重要，不如体制、机制创新的政策重要，因为这些政策能够带来的收益是无限的。

　　关键在落实

　　落实很重要 抓紧细化

　　《指导意见》下发了，全省人民一片振奋。

　　兴奋之余，抓紧落实很重要。如今国家已经把舞台搭建好了，河南应该抓紧落实、抓紧对接。《指导意见》给予的支持政策多达100余项，如何落实，需要相关部门抓紧时间对给予的支持政策进行细化、分析，与国家相关部委进行衔接，并研究出一个个具体的实施意见。

　　在《指导意见》下发后，河南的改革开放也将达到一个历史新高度。这时，更要求河南将内陆开放搞好，为河南带来更大活力，吸引更多的企业到河南投资，并让这些投资项目落地、成长、健康发展。

　　◎权威专家解读

　　国家发改委地区经济司司长范恒山在接受媒体采访时说：中原经济区建设是国家区域战略布局的一个重要组成部分，作为中部大省，河南推进中原经济区建设，有利于带动中部崛起。河南在很大程度上是中国的一个代表和缩影，所以把河南的事情办好了，经济区的建设试验成功了，它就为中国从农业国走向工业国，取得了重要的经验。

　　河南省发改委主任张维宁：国务院指导意见的印发，是党中央国务院促进中部崛起、促进区域协调发展的重大的战略决策，也是对中原经济区发展的巨大的鼓舞和关怀支持，我们确实倍感振奋，也非常激动。结合中原经济区的建设，我们要努力推动以新型城镇化、新型工业化来引领带动农业现代化，通过农业现代化来夯实城乡繁荣的基础，来促进三化的协调发展。

　　河南省社科院副院长刘道兴：看到国务院的意见非常高兴、非常激动。国家要求各个中央部委都要落实这个文件来支持河南加快发展，这可以说新中国成立以来从来没有过，这应该说极大地提升了河南在全国的地位。