第02版:锐评观点
 
 
 
2012年5月29日 星期
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公车泛滥,特权之殇

  □董碧辉

  

  “屁股底下一座楼”,这是群众对公车的形象比喻。据财政部2011年初公布的数据,目前我国每年公车购置费支出增长率在20%以上,年公车消费支出超过1000亿元。全国政协委员庄威表示,各地超编和超标公车已呈泛滥趋势,而根本原因在于干部的特权思想。

  从1994年中办、国办联合发布《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》至今,公车改革探索已走过18个年头,虽然取得了一定成效,但每年公务用车购置费上涨势头却难以遏止。三公消费的账目如雾里看花,公车的车流也就滚滚向前。

  “在许多国家,一般只有内阁部长才配备专车;而在我国,只要是一方‘领导’,就会占一部车且绝大部分是专用,各地超编和超标配车已呈泛滥趋势。”庄威说。因为是领导,所以要有特权。这种特权不是人民赋予的,却是人民很难剥夺的。一方领导,微服是不行的,私访是鲜有的,所以得有辆公车包着裹着,隔离出与普通民众的距离。看到过一组照片的对比,伦敦市长骑自行车上班与山东省长骑车上班。前者孤身一人,戴着头盔,骑得悠哉悠哉。而我们的省长骑车,后面却有好多个陪同,队伍呈人字形排开。虽然没坐公车,骑的是自行车,但一样骑得有特权,有威严。人家是天天骑,路上还能上演一出市长救美的佳话;我们是能源短缺体验活动中偶尔体验一下而已。路见不平拔刀相助的事也有,但是惜乎我们的县委书记也好、县长也好,基本上是坐着车路遇的。

  当你将公车看作是官阶的一种标记,而不仅仅是交通工具时,那么在很多官员眼里,它就是不可或缺的了。因为就纯粹的交通工具而言,在很多拥堵的大城市,骑车甚至走路都比坐车来得方便快捷得多。何以舍简而就繁?估计是怕骑车掉价、丢面子。正是在这种思想的主导下,公车屡屡超标超配,而政府部门财政预算公开仍不彻底、不透明。

  在人大代表、政协委员以及媒体的不断监督和呼吁下,中央各部门及地方政府的三公经费公开情况不断在进步,与之相应的,公车改革的步伐也在不断推进。2009年5月,杭州市就出台了车改方案,其核心内容是:市局(副厅)级以下一律取消专车,实行货币补贴,大部分公车向社会公开拍卖。经过几年实践,杭州的公车改革获得较好的社会评价。希望各地的公车改革也能大步推进,千万别让你眼中的特权,继续成为马路和社会的一大包袱。 

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