■雷泓霈

　　北京市人大常委会审议《北京市动物防疫条例(草案)》，新增加“携带训练合格的导盲犬等工作犬乘坐公共交通工具不受限制”。 而此前的征求意见稿提出，各种犬类不能进入公共交通工具。

　　北京市的公共交通工具终于对导盲犬放开了，这是一个难得的进步。一个理性、文明、有序的社会，就应该做到这种“公共细心”，为特殊群体提供更多公共关心。

　　公共政策就该多一些温馨的细节。导盲犬不仅是“盲人的手杖”、“指路工具”，而且简直就是残疾人的生命组成部分。具体到导盲犬能否上公交的问题上，即使导盲犬可能有攻击性，可能会对公共安全造成威胁，社会也应该想方设法弥补这类漏洞和不足，比如给导盲犬注射狂犬疫苗，给导盲犬套上笼头、嘴套等，避免危险发生。

　　所以，北京市对“导盲犬上公交”加上了“携带训练合格的”定语，在安全可控范围内，允许导盲犬乘坐公交，既降低了残疾群体的出行困难，又对公共安全给予了最大化的维护，在公众需要和残疾人需要之间，找到最佳结合点，让社会文明和无障碍出行向前迈进了一大步。

　　其次，这也是对导盲犬的充分理解和尊重。人们之所以拒绝导盲犬上公交，主要害怕受到导盲犬的伤害。这种想法可以理解，但却是一种“错误的认知”。导盲犬并非一般犬类，无论从习性还是从工作能力上，导盲犬都是习性温顺的犬种。成为导盲犬的先决条件就是7代内没有攻击同类和人类的记录，一条合格的导盲犬需要花费训导师很大精力才能够“毕业”成为盲人的眼睛。截至目前，全球还没有一起导盲犬伤人事件。所以，北京市允许导盲犬上公交，也有助于让上述安全常识得到更多传播，提升对导盲犬的理解、接纳程度。

　　这个规定是对残疾人关怀理念的积极落实。经济越发展，文明程度越高，对残疾人的关心也应该越细微。残疾人能否享受到社会无微不至的人文关怀、出行关怀，体现着社会文明程度。北京市允许导盲犬上公交，就是对这种人文精神的积极落实，这种人性化的规定让社会同情心更为饱满，会让社会充满更多温情和温暖。