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2015年1月15日 星期
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“最严交规”导致“销分买卖”竞争激烈

  ■苏芳

  

  违规消除电子违法记录2280条,共计7000多分,其中使用一本“万能驾照”就消除违章记录达6522分——武汉市武昌区法院近期审理一起协警受贿案,一位女协警为“分贩子”大肆违规办理车辆违章销分。此案揭开了交管部门“内鬼”与分贩子内外勾结、大肆违规销分谋利的利益链。(详见本报A10版)

  “史上最严交规” 自2013年实施后,部分交通违章行为记分大幅上调,如闯红灯从原来扣3分变成扣6分,超速50%以上一次扣满12分,加上城区和高速公路上电子眼越来越密,许多开车新手、出租车司机等“违章大户”的一本驾照12分常常不够扣,由此带来违规销分需求激增。用“分贩子”们的话说,“业务很多,不愁没客户,每月收入三四万元很轻松。”

  早在“最严交规”实施之初,舆论就有“利好分贩子”的质疑和担忧。现在看来,这样的担忧绝非多余。一个女协警就能如此疯狂地替人销分,行为暴露后还向参与调查的民警行贿20万元,可见“销分生财”确实是一个相当来钱的门路。那么,这会否是个别地方个别协警的个别行为呢?显然不是。证据之一就是,虽然销分“市场需求”猛增,“分贩子”们却抱怨驾照分越来越卖不起价。

  按理说,“最严交规”刺激出了更多的销分需求,销分价格理当水涨船高才是;更何况,公安部还专门针对驾照分买卖出台过指导意见,要求各地严查严惩,风险越大也该价格越高。可实际的情况却是,驾照分越来越卖不起价,如北京市驾照分,2013年初的时候1分200元,现在降低到100元左右。这一貌似违背市场逻辑的现象,只能说明一个事实,那就是:违规销分市场实在太乱了,“分贩子”太多,“竞争”太激烈。

  不得不说,驾照销分买卖已经形成半公开的产业链。“分贩子”采取“公开收分”或找内部关系处理等方式,帮违章车主办理违规销分。而且,相比花钱收分为违章者填坑的“公开市场操作”,勾结交警盗取驾照信息、买通“一把手”后台操作等权钱交易模式,似乎更为泛滥。在这个违规销分产业链中,一些负责处理交通违章记录的交警或协警,甚至交警部门负责人,通过各种手法内外勾结谋取私利。

  驾照分卖不起价,充分折射了违规销分之甚。违规销分猖獗,使“最严交规”成为松下来的“紧箍咒”,极大削弱了“最严交规”的约束性和威慑力,使之事实上被架空于无形;只要违章扣分还能够花钱买、还能找关系销,“最严交规”就只会对老实人有效,霸王车和特权车则会继续无所顾忌地狂飙。

  与此同时,泛滥的违规销分,更让“苍蝇腐败”以公众看得见的方式扑面横飞,败坏了政府部门的形象,让公众深恶痛绝。所以,违规销分早就应该严查严惩了。要整治违规销分,必须从“抓内鬼”入手,严打销分腐败;因为,假若“分贩子”没有内部关系,就不可能猖獗若此。

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