第13版:金融/保险
 
 
 
2015年4月8日 星期
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理性应对存款保险制度

  保险动态

  酝酿了20多年,《存款保险条例》终于尘埃落地。这部将于5月1日起正式实施的金融法典,具有划时代意义和重要的现实意义,将在加速推进存款利率市场化进程、构建防范金融风险“安全阀”等方面发挥重要作用。

  存款保险条例即将实施,社会各界应有足够心理准备,理性应对,以免给自己的资金安全与投资带来隐患。

  作为银行,应更加谨慎经营。存款保险条例的实施,会加大银行经营成本、降低其利润,对一些资金成本高、经营亏损的中小金融机构的影响尤其明显。同时,也意味着银行靠传统存款利差躺着赚钱的好日子将终结。但这既是挑战,也是机遇。未来,银行一旦经营决策失误造成破产,将有存款保险公司充当最后“洗牌人”,可大大降低因破产引发的全局性、系统性金融风险。因此,银行应积极主动配合,向保险机构提供准确报表,确保存款金额真实可靠,避免各种弄虚作假行为。同时,存款利率市场化将加速银行经营转型,增强其市场应变能力,让服务方式和服务产品更贴近民众需求、符合经济发展实际,避免在利率市场化竞争中败北。

  作为民众,应提高存款风险意识。《存款保险条例》的实施,使得银行存款不再是“保险柜”。民众应重新树立存款理念和投资观念,不要为贪图高额存款利率而不顾风险,要始终把资金安全放在理财首位。从目前来看,应牢记两条原则:第一,要转变储蓄观念,增强风险意识,不能再迷信银行不会倒闭的“神话”,保持理性存款行为。第二,要转变储蓄方式,大额存款尽量分开存储不同银行,不把鸡蛋放在同一个篮子里。如此,万一某家银行发生风险,也不至于损失过大。

  作为政府及监管部门,应重视风险防范。对地方政府来说,存款保险条例让风险防范与化解的压力有所减轻,但并不意味着政府部门在防范金融风险方面可以撒手不管。对监管部门来说,不能把存款保险条例当成风险防范的挡箭牌,放松对银行风险的监测和预警,而应把监管工作做实做细。尤其是央行及银监部门,应与存款保险机构加大协调沟通,发挥联动监管的优势,把商业银行的不正当经营行为扼杀在萌芽状态。地方政府要发挥防范金融风险的外围作用,在打击企业逃废银行债务等方面有所作为。同时,充分尊重银行经营自主权,消除行政干预,防止银行过多资金流入产能过剩行业和地方形象政绩工程,让银行资金注入实体经济领域,带动大众创业创新,为中国经济走出困境奠定坚实金融基础。

  作为企业,应与银行形成战略伙伴关系。存款保险条例的实施,让银行与企业都成为市场经营主体,企业不必再为了贷款接受银行不合理或苛刻的要求,在融资条件、融资成本上,双方可寻求利益共同点。同时,银行与企业都要遵守诚信经营原则,银行不能找各种借口拒绝给符合贷款条件的企业放贷,或故意抽贷、压贷,影响企业安全经营;企业则要懂得,银行资金是千千万万储户的资金,欠贷不还或有意逃废银行贷款,导致银行破产倒闭,企业最终难逃干系。因此,企业在获得贷款之后,应运用好资金,按时归还贷款;在贷款使用上周密计划,谨防出现不顾经营风险盲目扩大生产或经营的现象,确保银行贷款安全。

  (摘自《上海金融报》)

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