分析人士指出，由于涉及国家主权和成员国之间的利益冲突，防务改革始终是欧洲一体化的深水区，目前达成的很多举措只是欧盟防务一体化过程的初步进展。

　　北约仍是欧洲集体防御的基石，欧洲脱离美国和北约自主防务的前景还十分模糊。欧盟发展军事能力不等同于替代北约保卫欧洲免受“外部侵略”，目前与北约更多是互补而非竞争关系。

　　在１３日的新闻发布会上，莫盖里尼指出，欧洲防务的真正问题不在于经费投入少，而在于各自为政。欧盟成员国将通过共同投入、研发和合作产生规模经济效果，修补欧洲与北美在跨大西洋安全合作中的不平衡。

　　苏黎世大学安全研究中心高级研究员丹尼尔·基奥恩认为，欧盟各国之间的防务目标分歧也将制约欧洲防务一体化进程。例如，法国支持在马里、塞舌尔等国的欧盟军事存在；意大利将地中海地区视为地缘战略重点；波兰的首要任务则是应对俄罗斯。虽然条约允许有意愿和有能力的成员国在防务上更密切合作，但ＰＥＳＣＯ机制为欧盟安全增添的实际价值仍然有待观察。（新华社电）