本报记者 刘彦章

    两会热议

    “两会”期间, 就中心城区教育问题，部分教育界政协委员进行了热烈讨论。大家的意见和建议，对人们认识中心城区的教育现状和问题,寻找中心城区教育崛起之路大有裨益、颇有启发。

    中心城区教育整体落后，亟待奋起直追。有政协委员认为，与我市先进教育县——郸城县、淮阳县相比，不论幼儿教育、义务教育、高中教育，从教育理念到教育成绩，中心城区教育，整体上比淮阳县落后5年以上，比郸城县落后10年以上，这话并不夸张。

    杨彦涛委员：从民办教育来看，中央和国务院对民办教育大力支持，多年前就出台政策，鼓励支持社会资本办教育。郸城、淮阳等县认真落实贯彻国家有关政策，对民办学校大力扶植支持，实行民办公助、公立民营、平等对待、老师享受同样的培训、学习、晋级、晋职、交流等政策，为民办学校发展创造了良好社会环境，催生出一大批民办名校，从幼教到小学、初中、高中形成了办学体系。民办学校先进的办学理念和“以教师为本、以学生为中心”的管理体制，大大提高了学生综合素质，提高了办学水平，提升了教育产业的整体水平，反过来倒逼公立学校提高管理和教学水平，并为高中教育提供了优质生源，形成了教育发展的良性生态。反观中心城区，民办教育裹足不前，十年没有起色，大大落后于县域，不但没有规模，更没有社会影响，与之相比，不可同日而语。

    王豫东委员：中心城区教育塌陷，集中反映在市民普遍关注的高中教育，比如大批生源外流，从本质上反映出中心城区义务教育的整体差距和不足，因为高中教育是中小学教育的延伸。中心城区中小学甚至幼儿园，大班额对孩子们身心造成的伤害，对教师体力身心的伤害，对孩子素质和文化课教育的损害，并造成素质教育如体音美、书法、经典诵读课程废置。另外，中心城区教育理念落后，学校管理落后，教师积极性不高，职业认同感差等，都体现出与先进县市的差距。

    韩莉委员：中心城区教育落后，在多年前已表现出来。为了孩子上学，城区家长没少闹心，一些家长从初中就开始选校了。如果中心城区教育再不采取措施，迎头赶上，守着中心城区，在教育上没有地位，没有话语权，真是颜面扫地。

    中心城区教育资源分配不均衡，是造成大班额的重要原因。大家认为，中心城区教育落后是多种原因长久积累形成的，也与决策失误、政府投入不足有关。如原周口师范学院旧址和周口卫校老校区，完整的教学园区和设施未能就地转化为初中或高中加以利用，而是全部卖给开发商拆掉建成商品房，让这两所学校毕业的学生失去青春记忆，斩断了城市发展的文化根脉，成为周口人民心中永远的痛。

    雷葵花委员：中心城区教育资源不是弱而是不均衡，大班额是人为造成的。不解决合理布局和资源调配问题，建再多的学校、招再多的老师也没用！比如，城区八一路北花园附近，方圆5公里之内，集中了6所初中，分别是五中、二中、十一中、十二中、二十二中、二十三中，如此集中的中学扎堆儿，造成不少学校教学资源和老师大量闲置。二中具有24个教学班的规制，现在一半没用上，该校学生最多时候，有2000多人，现在只有500多人；十一中、十二中，原来有学生1700多人，现在只有100多人，基本办不下去了。新组建的联营电脑学校即二十三中，仍然是初中。为了争生源，学校之间恶性竞争。而且，有的学校比如五中，由于办学质量稳步提升，生源越来越好，老师却严重紧缺，教师工作负荷过重。而有的学校，由于没有生源，老师不担课，又闲得慌，工资却照拿，两者形成鲜明对比。由于苦乐不均，造成教师攀比，心理失衡。另外，中心城区的职校、技校等，也存在类似问题，老师大量闲置，有的学校有名无实，长期没有学生。

    韩莉委员：有些问题老百姓都考虑到了。比如四中和七一路二小，人满为患，学生拥挤成了罐头鱼，学校规模扩张几无可能。但是，两个学校只有一墙之隔，把墙扒掉，四中合并给二小。这样，七一路二小的扩建立即完成，大班额即得以化解。而把四中迁到对面的二高，四中大班额即得到缓解。二高迁移到恒大。这样布局，皆大欢喜，多方受益，河北初中扎堆儿的问题也减轻了。

    当前必须解决城区教育布局不合理问题，并把教师资源和学校资源进行整合，实现均等教育，就能从根本上解决大班额问题。一句话，中心城区教育问题，不是投入和硬件问题，而是人的问题、管理问题。

    王豫东委员：把建新路和文明南路交叉口、市民政局东侧、老自来水厂16亩的空地，建一所标准小学。此区域方圆2公里大约5万居民没有像样的小学，也就是说交通路以南、八一路以东、大庆路以西、莲花路以北整个区域。如果此地建成小学，对解决小学教育资源不均衡，缓解中心城区东南区域就学压力意义重大，将会造福子孙。从1992年开始，这块地已经闲置20多年，产权归市政府和银龙水务，没有拆迁难题，政府部门应该把这块地留给孩子，留给教育。如果机遇再失去，将成为新的遗憾。

    改革校长选拔和教师激励机制事关中心城区教育兴衰。解决了学校布局和资源配置，紧接着要解决校长选拔和教育改革问题。这些问题不解决，教育还会是一潭死水。教育主管部门必须有所作为。

    王晓燕委员：“一位好校长就是一所好学校。”解决中心城区教育落后积弊，必须改革校长选拔机制，让真正有责任、有担当、有良知、懂教育的优秀人才走上校长岗位。只有选好、配好校长，学校才有正气、才有活力、才有公平、才有教育质量。还有调动教师积极性问题。教师很辛苦，必须得到尊重、得到关爱。考评不公，奖惩不明，苦乐不均，只能增长怨气。为此，也要改革教师职称评定办法。现在的教师职称评定制度，已经成为阻碍教师积极性发挥的痼疾。不少老教师，临近退休还解决不了职称问题。有不少老师反映，为了职称，从个人先进到论文到指标，每个环节都要靠关系，得花钱，严重挫伤了教师积极性和职业荣誉感。

    韩莉委员：在调查中发现，中心城区12所中小学校长，绝大部分都是体育而非主课出身。不是说这不正常，但这种现象应该引起重视。教师干的是良心活，注重细节和过程，没有踏实付出和投入，就不会有收获。活动能力是对校长的一个要求，关键是还要肯干和实干！一定要把任劳任怨、踏实肯干的优秀教师，选拔到领导岗位上来。