全市平安建设工作推进会议召开

        本报讯（记者 李凤霞） 11月17日下午，全市平安建设工作推进会议召开。会议的主要任务是学习贯彻党的十八届六中全会、省十次党代会和全国、全省社会治安综合治理创新工作会议精神，推进落实市四次党代会精神，安排部署当前和今后一个时期的平安建设工作。

        市委书记、市人大常委会主任徐光出席会议并作重要讲话。市委副书记、政法委书记李德才对平安建设工作进行部署。市委常委、常务副市长刘保仓主持会议。

        市领导王建庄、王平、程新华、李继广，市中级人民法院院长李志增，周口城乡一体化示范区党工委书记建志出席会议。

        徐光指出，去年以来，全市政法战线以依法治市为目标，以平安周口建设为抓手，执法、司法、全民守法协调推进，司法体制改革逐步深化，社会治安防控体系、社会矛盾预防化解体系进一步完善，社会治安综合治理、信访突出问题治理能力不断加强，重大决策社会稳定风险评估制度不断完善，维护国家安全和反邪教工作有序开展，暴力恐怖活动得到有效防范，人民群众享受到更多法治红利，安全感和满意度明显提升，为决胜全面建成小康社会，加快实现周口崛起、富民强市提供了坚强有力保障。刚刚召开的市四次党代会明确提出要决胜全面建成小康社会，为实现周口崛起、富民强市奠定坚实基础，加快建设富强、文明、平安、美丽的新周口，为周口未来五年的发展明确了目标、指明了方向。我们必须深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、省十次党代会精神和市四次党代会精神，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，正确处理改革发展稳定的关系，准确把握新形势、新变化，以保障人民安居乐业、维护社会安全稳定为基本目标，以法治和德治为基本途径，以基层组织建设为基本保障，切实把平安周口建设各项工作抓紧抓好抓出成效。

        徐光要求，突出工作重点，努力推动平安建设工作上台阶。要着力维护政治安全，突出坚持和维护党的领导、捍卫中国特色社会主义制度这个核心要求，增强政权意识和底线思维，着力下好先手棋、打好主动仗。要着力维护公平正义，充分发挥法治在经济社会发展中的引领、规范和保障作用，统筹兼顾，整体谋划，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要着力预防化解社会矛盾，坚持源头治理，健全重大决策社会稳定风险评估机制，做到抓早抓小抓苗头，从根本上预防和减少社会矛盾，坚决做到“五个不发生”。要着力加强公共安全管理，全面排查重要领域公共安全隐患，依法加强食品药品、生态环境、金融秩序、网络安全等重点问题治理，加强公共场所安全专项整治，严格危险物品安全监管，严防发生重大公共安全事故。要着力提升社会治理能力，把社会治安综合治理创新作为建设平安周口的基本途径，扎实推进治理体系和治理能力现代化。

        徐光强调，要加强组织领导，为平安建设工作提供坚强保证。全市各级党委要认真履行领导法治工作和平安建设工作的政治责任，做到在思想认识上，坚持稳定压倒一切，树牢没有稳定什么事情也办不成的思想；在战略战术上，战略上是改革发展稳定，战术上是稳定发展改革；在方式方法上，坚持扬汤止沸不如釜底抽薪，正确处理治标与治本的关系，急则治标，缓则治本，标本兼治。要提升领导水平，牢固树立经济发展是政绩，社会平安也是政绩的理念，把平安周口建设与经济发展同研究、同部署。要抓住“关键少数”。全市各级领导干部尤其是党政主要负责同志要带头尊法学法守法用法，牢固树立法治意识、法律信仰，以法为镜，以法为尺，在宪法法律范围内活动，切实做到守法律、重程序、讲规矩。要强化责任落实。各级党委、政府要严格落实责任、积极推动工作，坚持一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，级级压实责任。要持续完善党政领导、部门负责、社会协同、公众参与的协同配合工作机制，实现上下联动、条块结合，形成齐抓共管的强大合力。

        徐光强调，要坚持统筹兼顾，持续经济社会发展大好形势。一是抓好目标完成，认真对照省市考评体系，找准差距，分析原因，抓紧落实，确保圆满完成全年各项目标任务。二是抓好经济运行，强力推进226个市级重点项目建设进度，促进全市经济平稳较快发展。三是抓好农业生产，为夺取明年夏粮丰收奠定基础。四是抓好脱贫攻坚，确保实现今年脱贫16.3万人的目标。五是抓好省级文明城市创建，坚持班子不散、标准不变、力度不减，持之以恒，创新方法，持续巩固创建成果，切实提升创建层次。六是抓好大气污染防治工作，认真落实好中央第五环境保护督察组督察河南省情况反馈会和全省大气污染防治攻坚战第三次推进工作电视电话会精神，确保完成大气污染防治目标。七是抓好“两学一做”学习教育和“三亮三评三提升”活动，扎实做好规定动作，切实突出特色动作，确保取得明显成效。八是抓好“五查五促”，以“五查五促”的工作实效来稳增长、保态势、惠民生、促和谐。九是抓好巡视整改工作，确保个性问题立行立改，共性问题专项整治，务求整改实效。十是抓好党风廉政建设，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚决防止违规违纪问题发生。十一是抓好明年工作谋划，确保明年持续保持良好发展态势。十二是讲大局、讲责任、讲纪律，持续巩固大好形势。

        李德才在讲话中全面总结2015年全市平安建设工作，对今年平安建设工作进行部署。他强调，要着眼提升、持续求进，坚持改革创新、总结经验做法、完善思路举措，进一步提升平安建设工作的科学化水平。一要紧密结合实际，周密安排部署，抓住重点关键，强化舆论宣传，深入学习贯彻十八届六中全会和省十次党代会精神，把政法综治工作提高到新水平。二要以乡村综治中心规范化建设为抓手，推动基层社会治理水平全面提升。要规范组织架构、规范日常管理、规范场所设置、规范信息化建设，确保2016年底前全市乡村两级综治中心100%达到规范化建设标准。三要履职尽责，齐抓共管，圆满完成全年平安建设各项工作任务。要加强矛盾纠纷排查化解，努力做到“小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上行”。 要立足坚决打、有效防、重点治，深入开展严打整治斗争。要持续深化基层平安创建活动，持续加强网格化管理和“一村（格）一警”工作，持续推进社会治安民生保险，持续加强重点人群服务管理，夯实基层基础。要加强社会治安防控体系建设，进一步提升群众安全感和满意度。四要加强组织领导，加强政法队伍建设，强化督导检查，严格责任追究，为扎实推进平安建设工作提供保障。

        会上，副市长、市公安局局长王平宣读了市委、市政府关于表彰2015年度平安建设先进单位和先进个人的决定，关于全市乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范化建设的意见。2015年度全市平安建设工作先进单位和先进个人受到表彰。