周口日报·新周口客户端记者 魏东 通讯员 蔡光宇

“按照合同约定，你们每家贫困户年底可在振要种植专业合作社领取分红收入2000元！”在西华县址坊镇蔡庄村，村里的法律顾问高霞给40多户贫困户讲解入股分红情况。

贫困户蔡保初告诉记者：“村里自从有了一村一警，来了法律顾问后，矛盾纠纷比过去明显减少，治安形势也越来越好了，群众有事都愿意去找律师和民警帮助解决，别看她俩都是女同志，在村里说话比男的都好使。”

西华县在扶贫帮扶中发现，群众法律意识淡薄，没有维权观念。外出务工不签用工合同，造成讨薪难；民间借贷频发，形成债务纠纷；儿女不尽赡养义务，独居老人户较多。这些看似个别家庭现象，极易影响社会稳定，制约脱贫攻坚成效。

县委、县政府和县委政法委以构建和谐社会为目标，结合精准扶贫、执法办案工作实际，构建公共法律服务平台，打造集公证办证、法律援助、社区矫正、调解指导和法律咨询等于一体的公共法律服务中心，搭建起“一站式”全方位法律服务平台，乡村公共法律服务工作站实现法律顾问全覆盖。

该县在开展“法律六进”普法宣传活动的同时，认真落实“七个一”工程：一村一警、一村一法律顾问、培养一批法律明白人、建立一个法律援助点、完善一部村规民约、帮助群众掌握一套维权方法、化解一批矛盾纠纷。同时，在贫困村还推行了移动法庭等巡回审判服务。今年以来，全县接受法律援助法律咨询的贫困群众达15000余人次。通过法治“活水渗透”，助推了全县脱贫攻坚工作的开展，打通了普法宣传的“最后一公里”。

走进西华县红花镇龙池头社区，法治文化宣传广场上，健身的群众正在观看普法宣传展板，一晨练的村民说，“法治宣传到处可见，潜移默化地让我们学到了很多法律知识，懂得了怎样维权，我们外出务工也就放心了。”

西华县结合实际，利用城区36个小游园、乡镇25个乡村文化广场等休闲娱乐场所开展法治宣传活动，把法治文化融入“美丽乡村”和城区游园建设之中，将阵地建设向社区和乡村基层延伸。

同时，为了维护老年人合法权益，该县公法检司4部门还联合下发了《关于敦促赡养人将被赡养人限期接入安全住房》的通告。通告对子女不履行赡养义务的，由司法部门指定法律援助机构，为老人免费提供法律援助。法院、检察院、公安局开辟绿色通道，做到快立、快审、快执；对拒不支付父母赡养费的，依法从快强制执行，构成犯罪的，追究刑事责任。

址坊镇蔡庄村闫某3个儿子均已成家，都有楼房，但就是没有人出面赡养老人，让他蜗居在濒临坍塌的危房中。为此，镇党委副书记、镇长潘厚君，第一书记张联合，法律援助工作者宋广启多次到他们家走访，刚开始兄弟三人各执一词，以种种理由推托，不愿赡养老人。宋广启给他们讲，“宪法明确规定赡养老人是你们应尽的义务，你们不可以讨价还价，如果不尽赡养义务，根据法律规定，最高可以对你们判处5年以下有期徒刑！”最终在镇党委、镇政府和法律援助工作者的调解下，兄弟三人达成一致意见，把老人接到家中赡养。

在法律顾问的协助下，当地的村规民约在法律规定的框架内得到进一步完善，群众遇到的法律问题得到了及时解决，各类矛盾纠纷被及时妥善化解，基层干部和广大群众的法治意识增强……这一切工作的背后，换来的是群众对法律服务的满意度不断提高，基层自治管理明显改善，全县上下形成了以法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护村民合法权益和社会和谐稳定的新格局。

西华县县委书记林鸿嘉说，“一村一警”、“一村一法律顾问”的实施和“法治文化广场”、“普法小游园”的建成，让乡村有了法律专业人才，让群众身处法治宣传氛围当中，打通了普法宣传的“最后一公里”。不论是对依法行政还是社会治安、矛盾调解，都起到了积极的作用。同时，通过法律顾问的工作，潜移默化中强化了群众的法治意识，共同促进了社会和谐，有力推进了脱贫攻坚。