记者 宋馨

2021年12月，河南省十三届人大常委会第二十九次会议通过《周口市港口和航道条例》（以下简称《条例》），并于2022年3月1日施行。市市场监管局高度重视，采取措施，积极推动《条例》实施，做好本市行政区域内港口和航道的市场监管领域相关工作。

省委书记楼阳生在周口中心港调研时指出，主动融入国家区域发展战略，变边缘思维为前沿思维，全力打造新兴临港经济城市，建设豫东承接产业转移示范区，争做河南面向东南沿海的开放“桥头堡”。省委主要领导的指示，为周口临港经济发展指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大信心和动力。“临港经济是以港口资源的开发、利用和管理为核心，以港口及临近区域为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑，优化生产力布局，发展与港口密切相关的特色经济，进而推动区域繁荣的开放型、优先型经济模式。”市市场监管局负责人说，《条例》的颁布实施，将对维护港口生产经营秩序起到积极作用，推动我市临港经济高质量发展，市市场监管局将加强四项工作。

一是学习《条例》，明确任务。组织全市市场监管系统全员全文学习《条例》，重点对《条例》第三章“港口经营和管理”相关规定进行学习贯彻，进一步明确职责、分解任务。

二是宣传《条例》，营造氛围。采取“点面结合”的方式，依托各县（市、区）港口关键点，辐射周边各级各类市场主体整体面。利用港口电子显示屏、宣传手册、公益广告等载体，由点及面，逐步展开宣传。

三是执行《条例》，履职尽责。协同港口和航道行政管理部门，做好相关工作；协助各县（市、区）政府制定国民经济和社会发展规划，促进我市港口和航道事业发展；依法对从事港航经营的各类市场主体经营资质、许可范围、公平竞争、价格秩序、特种设备、产品质量、计量器具等市场监管领域事项进行监督检查。

四是做好“放管服”三篇文章，优化提升全市营商环境。第一，在“放”上下真功。深入推进“证照分离”改革，实现“证照分离”全覆盖；深入推进登记注册制度改革，全力推进市场准入、准营、退出全链条改革。第二，在“管”上动真格。建立健全管理机制，推进“双随机、一公开”监管常态化；深入开展涉企收费专项检查，推动惠企政策落实落地；严格公平竞争审查，严查垄断和不正当竞争行为，营造公平的市场秩序。第三，在“服”上出真招。聚焦“万人助万企”活动，聚焦重大项目建设及“三个一批”活动，强化“项目为王”理念，为招商引资项目提供全链条服务；开展“亲清有为”服务行动，实施包容柔性执法，让监管既有力度又有温度。②7