本报讯（记者 张猛 通讯员 凌金丽）全省农村人居环境集中整治行动开展以来，西华县以“八个坚持、一个创建”为抓手，全面治理“六乱”、开展“六清”，加快建设生态宜居美丽乡村，取得良好成效。

坚持党委统领，加强组织领导。成立县委书记任组长、县委副书记任副组长的领导小组和工作专班，统筹推进农村人居环境整治各项工作，各乡（镇、办）成立了由党（工）委书记任组长的领导小组，各行政村成立了主要负责人为第一责任人的行动专班，一级抓一级、层层抓落实。同时，出台《西华县深入开展农村人居环境集中整治行动实施方案》，明确目标、细化任务、强化措施、落实责任，为开展农村人居环境整治工作提供抓手和支撑。

坚持四级联动，实施网格管理。县处级干部包乡（镇、办），乡科级干部包村，村干部包片，村组长包户。实行网格化管理，设置一级网格22个，由各乡（镇、办）党（工）委书记任一级网格长；二级网格450个，由各行政村（居）党支部书记任二级网格长；三级网格2239个，由各村（居）“三委”成员兼任三级网格长。以村（居）为基本单位，以30至50户为一个单元格，各村民小组长和基层党员干部、退休干部、退伍军人、老党员、群众代表、人大代表、政协委员、优秀妇女代表等担任四级网格员，通过网格化管理、“地毯式”排查清理网格内卫生死角，实现管理整治全覆盖。

坚持全民参与，广泛宣传发动。村组干部、包村干部、驻村干部、乡镇干部通过广播、喇叭对群众进行宣传，宣传车定时段定路线，日日进行巡回宣传；各行政村在入村显眼位置、文化广场、公示栏等处刷写、张贴、悬挂宣传横幅标语，增强群众卫生意识、文明意识、环境意识和家园意识；乡村党员干部和县直单位驻村帮扶责任人登门入户，一户一户走访，一户一户宣传，讲明白治理“六乱”、开展“六清”内容及开展人居环境整治的意义，引导群众讲卫生、爱环境。

坚持示范引领，打造精品样板。结合文明城市创建，全面提升城区环境，整治好街道环境卫生、交通秩序、街容街貌，开展爱国卫生运动，彻底消除卫生死角；聚焦高速、高铁及国道省道沿线区域及旅游景区、湿地保护区等重点区域，全面整治提质，确保率先实现“净起来绿起来亮起来美起来”，目前，一类村（示范村）152个，二类村（达标村）160个，三类村（整治村）138个，创建省级“美丽小镇”1个、省级“千万工程示范村”4个。

坚持重点推进，强化资金保障。把农村人居环境整治作为农业农村各项工作的重中之重，优先推进。县财政每年拿出8400万元资金，保障保洁员工资发放、垃圾收运设备配置。另外，县财政年初预算300万元，作为集中整治观摩奖励资金，对排名前6的乡镇办进行通报奖励，设立一、二、三等奖，一等奖1名奖补10万元，二等奖2名分别奖补8万元，三等奖3名分别奖补6万元。

坚持深化改革，推进乡村治理。建立“县级主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地管理机制。县直有关部门各司其职、各负其责，积极督促指导基层开展工作；各乡镇办积极建立完善综合行政执法队伍，切实承担起农村宅基地审批和管理职责，积极稳妥推进闲置农村宅基地和闲置农房盘活利用，改善农村人居环境，有效提升乡村治理水平，目前，已创建1个国家级乡村治理示范村。

坚持因地制宜、创新县域模式。结合西华实际，每年投资1500万元，将农村垃圾清运工作由原北京首创公司转交给县平台公司（城乡发展有限公司）负责，打造农村垃圾清运处置县域样板，既规范了垃圾清运机制，又增加了县平台公司的现金流，壮大县平台公司发展。建管并重，建立农村户厕管护长效机制，成立县级改厕管护中心1个、乡镇改厕服务站20个、村级改厕服务点425个，主要负责农村户厕粪污清理、厕具维修，2021年洪涝灾害过后，在没有财政资金支持的情况下，全面发动群众自发维修水毁农村户厕1475个。

坚持责任追究，严格监督问效。县成立5个督查组、2个暗访组和17个督导组，通过明察暗访、受理举报、领导交办、专项督办等多种形式，每天入乡入村入组实地督导，发现问题及时反馈乡镇，限期整改，确保督查全覆盖、无遗漏、显效果；编发督导通报，通报问题到点到事到人，倒逼乡镇办和县直结对帮扶单位形成荣辱与共责任共同体；适时开展督查“回头看”，对存在问题较多、督查交办问题未整改的，移交县纪委监委约谈问责，确保工作问题、作风问题双提升。截至目前，已编发督导通报27期，下达交办通知单432份。

创建“五星”支部，助力全域提升。积极推动党建与农村人居环境整治工作深度融合，打造“生态宜居星”，以创建“五星”支部为切入点，充分发挥基层党支部的先锋模范作用，把农村人居环境整治工作作为检验基层党支部组织力、凝聚力、战斗力的主阵地。建立考评体系，压实各村的主体责任，始终把农村人居环境整治工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，确保把农村人居环境整治工作干成一项聚民心、顺民意、改民生的“民心工程”。

目前，西华县在农村人居环境整治工作中虽然取得了阶段性成效，但距省、市的总体要求和乡村振兴的总目标还存在一定差距。下一步，该县将继续做好统筹规划，继续加大资金投入力度，继续创新模式，继续强化宣传引导，持续推进农村人居环境整治行动纵深开展，做到环环相扣、步步深入、久久为功，努力打造美丽乡村升级版，谱写新时代西华发展新篇章。