刘昂

在周口，中医药是刻在血脉里的民生记忆，是羲皇故都文脉中的精神瑰宝。从伏羲制九针、启养生的文明源头，到针灸、推拿、膏方、药膳融入百姓日常，千年岐黄早已成为守护群众健康的坚实支撑、城市独有的健康名片与文化印记。

周口中医药文脉悠长、根基深厚。近年来，我市中医药服务体系不断完善，四方药业、康鑫药业等企业稳步发展，市、县、乡、村四级中医药服务网络基本建成，90%以上村卫生室可提供中医药服务，群众在家门口就能看中医、用中药；黄淮平原的沃土，孕育了“药食同源”的养生智慧，也造就了丹参、白芷、菊花等道地药材种植优势，“党支部+合作社+农户”模式让道地药材变身增收“金疙瘩”；老中医“师带徒”让技艺薪火相传，中医药文化“六进”活动深入人心，“智慧中药房”让服务更高效。

2024 年 4 月，周口被国家中医药管理局确定为国家中医药传承创新发展试验区，迎来政策叠加、机遇齐聚的历史发展黄金期。

在快速发展的同时，周口中医药也面临着基层服务能力不强、人才接续乏力、产业链条偏短、文化传播不广等现实难题，成为制约高质量发展的瓶颈。

破局之道，法治引领。2026 年 3 月 1 日，《周口市中医药发展促进条例》（以下简称《条例》）正式施行。作为我市首部中医药领域专项法规，《条例》共七章三十七条，直击痛点、精准施策，从服务、传承、产业、保障四个维度赋能。在服务体系上，推动优质资源下沉，建强中医馆、中医阁，让群众就近享受优质中医药服务；在传承创新上，强化师承教育，保护经典名方与特色技艺，推进中医药文化普及；在产业发展上，规范中药材种植，推动精深加工，促进中医药与康养、文旅、乡村振兴融合发展；在保障支撑上，健全经费、医保、人才、监管机制，破除发展障碍。

从伏羲制九针到现代中医药，从田间药材到健康产品，从传统技艺到智慧医疗，周口中医药始终坚守为民初心、传承文化根脉。《条例》的施行，让千年岐黄在法治沃土上扎根生长，让古老中医药在新时代焕发新生机。

我们坚信，在法治护航与全民参与下，羲皇故都的岐黄薪火必将越燃越旺，周口中医药高质量发展之路必将越走越宽，更好守护人民健康、赋能城市发展。