□韩允芳

　　近几年来，国家取消了农业税费，并且对农业的支持力度逐年增大，农业的生产条件逐步改善，乡村干部的工作压力有所减轻，农民种地的积极性正在提高，但是，加快农村经济发展、促进农民增收、保持农村稳定，仍然是摆在各级领导面前的重大课题。在新的形势下，我们要认真研究新情况、总结新经验，把握农村阶段性变化的特点和规律，调整工作思路，改进工作方法，把农业和农村工作推向新水平。

　　用市场经济的办法指导农村经济发展。彻底改变过去那种在计划经济体制下的思维方式和发展思路，用更多的精力、更大的力量研究市场、把握市场，发挥市场对农业资源配置的基础性作用，学会按市场经济规律办事。在稳定粮食生产的基础上，坚持以市场为导向，走集约化发展的路子，运用公司制、合同制、合作制等先进的组织管理方式和现代科技，推进经济发展。

　　转变经营方式，大力推进农业产业化。农业产业化是通向农业现代化的有效途径。在坚持家庭承包的前提下，在农民自愿的基础上，积极促进土地的有序流转，发展规模经营，提高土地的产出效益。大力发展产供销、种养加、贸工农、农科教一体化经营，大力培植龙头企业，采取重点投入、银企联合、动态管理等办法，加速企业膨胀规模，提高企业的辐射带动能力。通过建立农业的支持保护体系、市场体系、服务体系，加速推进农业现代化进程。

　　强化法制建设，依靠法律手段解决农村的各种矛盾和问题。目前，社会已进入信息化时代，群众的思想觉悟和法制观念有了很大提高，这也要求我们广大基层干部进一步提高综合素质，提高政策水平，增强法制观念，增强以法行政的能力，把农村各种经济社会活动纳入法制化管理的轨道，保障农民的合法权益，保证农村经济顺利发展和社会的繁荣稳定。

　　改进工作方法。我们要注意改变过去那种自上而下、一般号召式的工作方法，变直接管理为间接管理，坚持典型引路、分类指导，变“为民作主”为“让民作主”。切实转变政府职能，不断改进工作作风，强化服务意识，积极探索示范引导、提供服务等新的工作方法，为农民进入市场创造条件，帮助农民解决一家一户办不了、办不好的事情，履行好基础设施建设的职能，履行好引导生产发展的职能，履行好管理公共事业的职能。保持农村社会稳定是农村经济发展的基础，我们要学会运用说服教育的方法做群众的思想政治工作，对群众反映的热点、难点问题尽量帮助解决，一时解决不了的也要给群众解释清楚，对一般民事纠纷及时做好调解、疏导工作，化解社会矛盾，消除不安定因素。坚决打击侵害群众利益的违法犯罪行为，搞好社会治安综合治理，保护群众利益，使广大群众有安全感。在科学发展观的指导下，经过长期不懈的努力，把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

　　(作者单位：中共郸城县委统战部)