□司元亨

　　学习实践科学发展观活动对推动环境保护工作具有重大而现实的意义。深入学习实践科学发展观是推动我市环保系统新一轮思想大解放和工作创新的现实需要，也是促进环保事业可持续发展的难得机遇，还是提高环保部门工作能力、改进工作作风的重要举措，更是促进全市经济社会又好又快发展的有效途径。

　　深刻把握学习实践科学发展观的意义

　　为什么要树立和落实科学发展观。一是国情所定。我国底子薄、资源少；科技水平低，生产技术落后；地区发展不均衡，区域差距大。在这样的基础上搞建设、谋发展，没有科学的发展观是不行的，那种杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展，只能谋一时，不足长远。二是形势所迫。目前，我国与发达国家的差距仍然巨大，特别是在金融危机的国际背景下，能否运用科学发展观指导国家发展，事关国家前途命运、事关中华民族能否实现伟大复兴。没有科学的发展观，国家和民族就很难发展，有中国特色社会主义道路的比较优势就难以发挥。三是民意所向。在社会主义市场经济条件下，人民群众对提高生活水平的渴望越来越高。没有科学的发展观，国家经济就难以持续健康地发展，人民群众就难以过上相对富足的生活，就会影响民心的向背，动摇我们党执政的根基。

　　从环保角度看，践行科学发展观就是要正确认识环境保护与经济增长的关系。科学发展观的基本要求就是全面协调可持续。要做到又好又快发展，就要求我们既要树立科学的发展观，在发展中促进生态环境保护，又要处理好眼前和长远利益、局部和全局利益的关系，在环境保护中提高发展水平。一是良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。良好的生态环境是实现高质量生活的必需条件。如果一个地方在发展过程中，其环境遭受到污染、生态遭到人为破坏，这就有悖于促进经济增长的初衷。二是经济增长方式粗放是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。三是经济发展要注重可持续性。在发展过程中，给后辈人留下一个良好的生态环境和充足的发展空间是我们义不容辞的历史责任。四是环境污染与保护是经济社会发展过程中不能回避的问题。只有在经济发展的同时重视环境保护问题，才能实现我市经济的又好又快发展。

　　学习实践科学发展观，促进我市环境保护工作

　　首先，牢固树立大局意识，为全市经济建设服好务。环保系统要自觉处理好经济发展与环境保护的内在关系，不能把环保工作同经济发展割裂开来，要从环境保护、可持续发展的角度，为市委、市政府决策当好参谋助手，为经济建设搞好环保服务。

　　其次，把好环境影响评价关和落实污染减排“一票否决”制度。要严把环评关，对环保型、高科技、高附加值的项目要积极支持，搞好环评服务；对高耗能、高污染、高排放的项目要严格把关，不能审批。对违反科学发展观要求，不符合环保要求的项目，要敢于用环保“一票否决”这把利剑。通过科学的发展，使周口的生态环境在发展中得到最大限度的保护，真正做到“要金山银山，更要绿水青山”。

　　第三，加大环境执法。按照“谁污染谁缴费”的规定，依法搞好排污费征收，是我们环保工作的重要内容之一。在依法征收过程中，要做到科学化、制度化、规范化和正常化，要克服环保行政执法的随意性，坚决反对在环保执法过程中，出现简单、粗暴、过激的行为，防止将矛盾激化，以致造成工作被动。在排污费征收过程中，不搞人情收费，加大环境执法力度，做到文明执法、和谐执法。 

　　第四，认真化解环境污染引发的不稳定因素。要重视人民群众的来信来访和人大代表、政协委员的批评建议，做到有信必复、有访必接、有报必查，积极化解涉及基层污染方面的矛盾，按照“群众利益无小事”的要求，把人民群众普遍关心的环境污染问题当作一件大事来抓。对涉及环保执法、工作作风、环境污染等方面的问题，要从快从速受理，及时查处，及时反馈；力求做到人大代表、政协委员和来信来访者三满意。 

　　第五，不断增强全民环保意识。利用新闻媒体、宣传栏、专题讲座等形式进行广泛宣传。提高全民保护生态环境意识，积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围，使全市经济社会大发展的同时，环境也得到很好的保护。 

　　第六，切实加强自身能力建设。环保系统在深入学习实践科学发展观的过程中，要从真学、真信、真懂抓起，促进全局上下思想观念的转变，认真查摆存在的问题，做到真查摆、真整改，取得真实效；促进全局上下工作作风的转变，达到人人工作雷厉风行、深入基层调研、提高工作效率；促进制度机制完善，坚持用制度管理人，用创新机制激励人，用科学发展观引导人，形成人人认真干事、人人取得实效的良好氛围。 

　　总之，深入学习实践科学发展观，要做到思想真转变、实践真到位、行动真见实效。通过实践科学发展观，促进我市环保工作再上新台阶。

　　（作者单位：周口市环保局）