第07版:理论与实践
 
 
 
2011年3月21日 星期
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转变领导方式 责任重于泰山
杨永志

  河南日报以“领导方式转变加快发展方式转变”为题,连续推出九篇政论文章,无一不是精辟之论、实用之论。通过学习思考,联系沈丘实际,我感到,转变领导方式,确实迫在眉睫,转变领导方式,责任至关重要,对领导干部来说,责任体现党性,责任折射品德,责任决定态度,责任产生动力,责任关乎事业,责任连着民心,责任影响形象,责任重于泰山。建设中原经济区,落实“快追赶、惠民生”,各级领导干部必须忠诚履责、尽心尽责、勇于担责、善于负责。

  要自觉负起责任,做到责随职走、心随责走。省委书记卢展工多次告诫,领导干部要始终怀着对党忠诚之心、对人民负责之情,常想想身居何位、该干何事、应负何责,把心思放在研究问题、推动工作、谋划发展上来。当领导就要围绕责任转,做公仆就要围着责任干。负责人负责人,负责人就要负责任,负了责任才叫负责人,不负责任就不配当负责人,不负责任就要追究责任。

  要牢记根本宗旨,做到对党对民负责统一。党的宗旨是全心全意为人民服务,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,是我们的立党之本、执政之基、发展之源,从根本上说,对党负责就是对人民负责,对人民有利就是对党有利。这是一个问题的两个方面,是辩证的统一,是转变领导方式必须把握好的重大原则问题。我们常说“父母官”,群众是我们的衣食父母,要带着强烈的政治责任和对父母般的孝心思维干工作,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的决策部署,千方百计为老百姓办实事、办好事、谋福祉。

  要增强忧患意识,做到在清醒中奋发有为。突出主题和主线,突出清醒和忧患,突出统筹与运作,突出民生与民心,是我们工作的基本要求。只有增强忧患意识,才能保持头脑清醒,才能始终保持强烈的责任感。作为领导干部,要站位全局,对国际国内大势、国家大政方针、外部环境条件、大格局中的定位,要清醒;对本地基本情况、优势劣势、成绩问题、发展阶段、发展目标、工作重点、战略举措,要清醒;特别是当取得了一定成绩,受到上级表扬、群众赞扬时,有了一定权位、受到阿谀奉承时,更要清醒。思考近几年沈丘的发展,自己与自己比,变化明显;放在全省来看,很不显眼;与先进县市相比,差距甚远;今后的发展,更是任重道远。在发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸现期,各地都有许多矛盾和问题,有问题不可怕,就怕看不清;问题多不可怕,就怕没人管;问题难不可怕,就怕没有责任心。领导干部的责任就是发现问题、研究问题、解决问题,没有忧患意识,不能头脑清醒,熟视无睹、麻木不仁,不把问题当问题,迟早要出大问题。

  要坚持务实重干,做到勇于担责、尽职尽责。大转变引领大发展,大发展呼唤大责任。要进一步澄清在承担责任上的“无用论、吃亏论、唯上论、功利论、形式论”, 不推诿责任,不懈怠责任。要进一步克服工作作风上的浮浅、浮躁、浮漂、浮滑、浮夸现象,不说空话、多干实事,精心运作、求实求效。

  要健全保障机制,做到敢于负责、善于负责。一是完善责任分解体系。对每项重点工作要进行细化量化、层层分解,实行目标管理和建立层层抓落实的责任体系。二是落实责任公开制度。近两年来,我们坚持经济工作项目化、项目建设责任化、责任落实公开化,将项目建设责任领导、责任单位、责任人、责任内容做到“五种媒体七项公开”,效果非常好。公开强化了责任,公开促进了公正,公开还保证了质量和进度。三是严格责任追究制度。要敢于问责、兑现惩戒。负责人不愿负责、不敢负责、不善负责,就不能当负责人,更不能担当更大的职责。四是营造敢于负责的政治环境。摸着石头过河需要勇气,破解影响科学发展的难题需要魄力,追赶跨越的加速前进需要闯劲。要营造一种使各级领导干部敢于负责、主动负责的政治环境。五是提升善于负责的能力。不断提高理论修养和实际本领,是当好领导、负好责任的基本素质和必然要求。要带着高度的政治责任、强烈的发展愿望、深厚的为民感情,努力思索科学发展、富民强县之策和推进工作、解决问题之计。

  要明确职责使命,做到实实在在实绩实效。按照市委书记毛超峰的说法,我们是中原经济区主体区不可或缺的重要部分,是延及周边区的重要部位,是承接产业转移的前沿阵地,是全市“快追赶、惠民生”大棋盘中的重要“棋子”,如何积极作为呢?一是以项目建设和招商引资为抓手,打造承接产业转移的前沿。今年重点抓好金丝猴集团、康泰微粉等10个投资亿元以上项目,重点抓好上海产业园、创业园三期八栋四层标准化厂房、园区综合服务中心及3万平方米农民工公寓等项目,着力提升产业集聚区的承载能力和服务功能。二是以经济结构调整为重点,着力抓好具有较强竞争力的四个工业支柱产业。即壮大食品加工主导产业,争取年底产值突破100亿元;提升聚酯网特色产业,强化科技支撑,打造中国最大的聚酯网产业基地;整合升级机械制造和纺织服装产业。同时,着力培育秸秆生物能源新兴产业,打造新的经济增长点。三是切实增强粮食生产重要支撑作用,着力打造优质安全农产品生产基地、优质农产品精深加工基地、现代生态高效农业示范基地、粮食仓储物流基地。四是统筹城乡建设,加快城镇化进程。特别是在提升城市品位、完善城市功能、解决民生问题上,要不断有新的突破。五是积极构建连接华东经济圈的水上运输通道。扩建刘湾码头,完善纸店码头,加快建设槐店码头,形成与周口港口物流园区相呼应、相匹配的水上运输网络体系。(作者为中共沈丘县委书记)

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