□ 张校尉

　　近日，笔者通过对商水县部分乡镇1800余名农村老人的调查发现，随着农村经济的发展、农村人口流动性增强和人的社会价值观转变，养老已成为当前农村老人现实生活中的一大难题，形成农村养老难的原因有以下几种：

　　社会因素。打工潮的出现，农村剩余劳动力的转移，年轻人们纷纷外出打工，留下老人和孩子，没有办法把挣钱与养老兼顾。

　　再婚因素。“黄昏恋”和老人再婚现象日趋增多。由于再婚，子女之间就会在赡养和房子问题上掀起一场场风波。再加上有些子女封建意识严重，粗暴地干涉父母的婚姻自由。老人再婚后，子女干脆就不认双亲，更谈不上赡养了。 

　　多子女因素。在赡养纠纷中大多是因分家所产生的，有的老人在儿女分家时存在厚此薄彼的现象，导致家庭财产分割不均引发矛盾，使家庭成员之间形成积怨，导致无人赡养老人。多子女家庭中的一个子女对老人不尽赡养义务，其他子女就相互推诿，对老人不履行赡养义务，致使老人的基本生活无法得到保障。

　　针对农村养老存在的问题，笔者认为应做好以下几个方面工作：

　　弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统，增强家庭养老意识。自古以来，尊老、敬老、爱老、助老就是中华民族的光荣传统。通过村民公约的全面推行、落实好家庭赡养协议书，由村组织、老年协会督促子女赡养老人，按时付给生活费。对尊老敬老的群体和个人要大力表彰，在全社会形成一种尊老敬老的社会氛围。

　　加强法制宣传和教育，增强法律意识。解决农村养老问题要依靠制度建设，一方面，大力开展老年法律法规的宣传教育，使人们认识到不赡养老人或不尽心赡养老人，不仅是不道德的行为，也是违法行为。另一方面，要增强贫困老人自身依法维权的法律意识。司法机关要积极主动地向老人提供法律援助，对待这类案件要及时处理，依法裁决，用法律手段来保护老人的利益。

　　建立健全农村社会养老保障体系。政府要加快推行新型农村养老保险制度，从根本上解决农村养老问题。同时进一步扩大农村低保、医保范围，提高低保、医保标准，让生活困难的老年人享受到低保、医保待遇，对丧失了劳动能力，没有生活来源的高龄老人，政府应当给予适当的补助。

　　探索多种养老方式。加强老年福利服务设施建设，营造有利的居家养老支持环境。政府结合实际出台系列优惠政策措施，支持、鼓励农村养老服务业的发展。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人、善人投资等多渠道兴办养老院。同时可以依托现有的农村公办敬老院进行农村养老，不但可以解决兴建养老院的实际困难，还可以帮助公办敬老院走出一条以院补院的新路子。

　　丰富老年人的精神文化生活。人到老年，对物质生活的享受已经没有太多的要求，最大的愿望就是能够得到精神上的安慰，尤其是得到儿女们的体贴和关怀。村委会应针对老年期的生理和心理特点，开展老年人娱乐活动，并可以尝试兴办老年大学、老年健身和文化设施、老年活动中心等老年活动场所，引导他们参加各类积极健康的社会活动；还应该组织志愿者定期走访、慰问老年人，帮助他们了解当前的国家政策和国际形势，为他们排解忧愁，使他们感觉到社会在关心他们，消除他们的社会隔离感。

　　（作者单位：商水县民政局）