□ 缪青

　　目前，中国老年人口已超过1.9亿人，且正以每年800万人的速度猛增。

　　相对大量失能、半失能老人的状况，我国用于养老护理的床位却严重短缺。而不少养老机构的空床率则达到30%甚至更多。导致这种局面的一个重要原因是，多数老年人更愿意在社区就近或居家享受到照顾服务。

　　国务院2011年出台的社会养老服务体系建设规划指出，社区养老服务是居家养老服务的重要支撑。北京已提出“9064方案”，即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老，4%的老年人则入住养老服务机构养老。

　　推进社区养老照顾须提高认识，形成政府、社区、企业多方参与的格局 。专业化社区照顾不仅是社会化养老的重心，而且是与医疗卫生体系并行的照顾体系、健康工程。各级政府要加大对从事社区照顾相关业务的制度保障和政策优惠力度。社区养老要在政府和专业人士指导下进行制度创新，使社区福利资源和老龄产业的开发形成良性互动。推进社区养老照顾，企业可以在开发服务流程、培育规范的养老消费市场方面大有作为。

　　（摘自《求是》）