2000年8月12日上午，周口饭店人声鼎沸，饭店大楼外各色祝贺条幅纷飞，饭店礼堂里正在召开“撤地设市暨中共周口市委成立大会”。新的周口市，新历程的起步，新城市格局的建立，对于周口人来说，这一天，周口人等待了太久。今天，我们不妨在档案中回忆一下周口撤地设市的历史。

　　什么是市？

　　《辞源》一书中，市被解释为人口密集、工商业发达的地方。《城市规划基本术语标准》记：城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在中国，包括按国家行政建制设立的市、镇。

　　周口，称为周口市，第一次出现在1948年。1994年中州古籍出版《周口市志》记录：1948年1月17日，周口市人民政府成立，归淮阳专区管辖。建国初期，我国行政建制还处于摸索阶段，全国各地很多地方建制几经更迭，周口，也在其列。

　　1952年8月28日，撤销周口市，改为周口镇，归商水县管辖。1953年3月，淮阳专员公署撤销，周口镇随商水县划归许昌专区管辖。1953年11月10日，省人民政府通知商水县周口镇改为周口市，仍归许昌专员公署管辖，到1954年4月5日正式与商水县分署办公。1958年4月7日，周口市改为周口镇，再次与商水县合并，归商水县管辖。1965年7月1日，周口地区行政公署成立，周口镇为专属所在地。

　　周口，开始了35年的专区历史，周口镇也逐渐弱化于周口的称谓中。现在，偶尔还能听到周口的老人说，行署的、地区的、小周口市的、镇里的等字词。

　　改革开放初期，1980年9月26日，根据国务院批复《关于河南省恢复周口市，驻马店市的报告》，撤销周口镇恢复周口市。周口市，初见小荷一角。

　　改革开放20年，周口迎来了新的机遇。

　　2000年4月16日，周口地区行政公署报请河南省人民政府《周口地区行政公署关于撤销周口地区和县级周口市设立地级周口市的请示》，省政府报请国务院《关于撤销周口地区设立地级周口市的请示》。

　　6月8日，《国务院关于同意河南省撤销周口地区设立地级周口市的批复》：“一、同意撤销周口地区和县级周口市，设立地级周口市。市人民政府驻新设立的川汇区。二、周口市设立川汇区，以原县级周口市的行政区域为川汇区的行政区域。区人民政府驻老街。三、周口市辖原周口地区的扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、鹿邑县和新设立的川汇区。原周口地区的县级项城市由省直辖。”此档案现在可在中华人民共和国中央人民政府网站，国务院公报中检索查阅。

　　该消息经周口日报新闻发布，周口沸腾了，周口人的欣喜溢于言表。

　　8月12日上午九时，“撤地设市暨中共周口市委成立大会”在雄壮的国歌声中开幕，周口开始了新的篇章。

　　时任中共河南省委副书记范钦臣，省人大常委会副主任张德广，省政府副省长李志斌，省政协副主席张国荣，省军区副政委蒋九林，省委常务副秘书长崔承东，省委组织部常务副部长张龙之，中共周口市委书记王延明，周口市委副书记、市政府筹备组组长王平，周口市人大筹备组组长郭志岭，周口市政协筹备组组长高修身等同志参加成立大会。

　　大会宣读了省政府《关于撤销周口地区设立地级周口市的通知》，《关于王延明等14名同志任职的通知》等。至此，新的中共周口市委员会正式成立。

　　据当时参与新闻报道的周口日报图片中心主任沈湛回忆：“那一天，我负责会场新闻采访，当时用的都是胶卷相机，为了多拍点好图片，我比平时多带了四个胶卷备用。不到八点我就从报社出发走到周口饭店，七一路上跨街悬挂着很多庆祝条幅，街上的行人也比平时上班多，偶尔还能听到鞭炮的声音，就像过年一样热闹。”

　　当天，位于七一路的周口地区行政公署，更名为周口市人民政府，楼门前“行署”字样的木质白色门牌，撤换后移交给了周口市档案馆归档永久保存。

　　撤地设市至今17年，周口建设日新月异，在存档《2000年周口人民政府工作报告》和周口市统计局2016年统计数据中，我们看到：

　　生产总值：2000年341.5亿元；2016年2260.02亿元，增长6.62倍。

　　财政收入：2000年11.05亿元；2016年103.86亿元，增长了9.4倍。

　　城乡居民收入：2000年城镇居民人均可支配收入3545元，农村居民人均纯收入1915元；2016年城镇居民人均可支配收入22471元，农村居民人均纯收入9279元，分别增长了6.34倍和4.84倍。

　　岁月无言，档案有声，这些档案卷宗交织出如锦的周口发展之路，诉说着周口儿女的奋斗历程，让我们感怀过去，更激励现在加速前行。