自1998年住房制度改革以来,房价一路上涨,尤其是2005至2007年,房价翻番,市场炒作和投机盛行,泡沫积累较大,已威胁经济发展和社会民生。造成房价上涨的原因非常复杂,但可以总结为“需求的集中释放效应”。
住房的供给由于与土地市场联系起来,具有垄断性和低弹性特点,当集中释放的需求叠加遇上低弹性的供给时,其结果就是房价暴涨和房市泡沫了。
因为住房虽是私有物品,但房价却有很强的公共品性质,因此政府对房市泡沫有不可推卸的责任。
当前房市虽然成交量低迷,然而政府有比救市更重要的任务,就是理清民生性住房的理念并坚持之,努力使全体人民“住有所居”。
具体说到民生性住房理念,应坚持每一户城市居民有权且限购一套经济适用房;买不起经济适用房的低收入群体可租住廉租房;廉租房退租可购买一套经济适用房;经济适用房由政府原价回购后可免契税购买一套商品房;不鼓励购买二套以上商品房,且对两套以上商品房征收物业税,对别墅等房产征收奢侈税和物业税;对已购买一套商品房者退还税费。使市场形成廉租房、经济适用房、商品房的供应结构,廉租房和经济适用房由政府保障供给,商品房由市场解决,政府以税费调控。
由此观之,之前一些地方政府推出的“救市”措施存在很大问题。政府如果是为了救经济而救房市,必须坚持贯彻民生性住房理念。一般的理解是住房是私有物品,政府无需干预。然而当大量居民被高房价挤出市场住无所居时,社会就会不稳定。市场的无序运转最终会导致经济恶性循环,只有政府坚持民生性住房理念,疏导市场需求、分类市场供给,方可促进房产市场的良性发展。(摘自《新华网》)