第15版:往事
 
 
 
2009年4月10日 星期
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大宋的铁饭碗

  历朝历代的公务员,数宋代生活最幸福。

  宋朝的公务员的工资和福利都是很高的。不但每月有固定的工资,还有一份减免赋税的职田。他们的工资内容之丰富,令人叹为观止。有正俸、禄粟、职钱、春冬服、从人衣粮、茶酒、厨料、薪炭以及牲畜饲料等,衣食住行,甚至家眷从人的开销,全部国家买单。其职田按官品高下给田40顷至1顷不等,且大都是良田。在税费的缴纳上,国家已经给了很多优惠政策,但他们大都偷税漏税。这种分配制度叫“薪给制”和“供给制”相结合。 “供给制”有很多弊端,宋朝以前早已废除,但宋朝政府为了使公务员生活得幸福,仍然使用。

  最令人眼红的恐怕要算是允许子弟接班和安置家人就业了。宋朝政府为让公务员安心工作,不为家事分心,允许中高级官员的直系、旁系亲属,甚至门人到政府工作,当时这叫“荫补”。“荫补”一般都是在皇帝生日、官员退休、死亡的时候。

  宋朝公务员的门槛很低。宋朝科举取士,每次科举录取的人数越来越多,从宋初的几十人到宋太宗时的200多人。到宋末,一次录取进士就达六七百人。进士及第就授予官职。宋开宝二年还规定,凡举人参加过15场科举考试而未及第者,一律特赐“本科出身”。真宗时,又把标准降低了,应试5场而未及第者即可获得这样的称号。所以,只要你身体好,有耐心,都可成为公务员的。

  庞大的公务员队伍和军队,导致宋朝政府出现巨大的财政赤字。随着女真人攻入汴梁,大宋公务员的幸福生活也宣告结束。   

  (摘自《重庆晚报》)

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