□ 谭敏
《广州市物业管理办法》日前公开征求民意，其中提出要借鉴深圳、北京等地的做法，建立广州市业主决策电子投票系统，解决业主大会召开难、投票表决难等问题。这对于目前面临业主公共参与意识不强、难以组织等诸多难题的业委会来说是个好消息。
小区物业管理的实质与核心在于业主自治。可是，作为业主自治的基本机构——业委会，且不讨论其成立过程有多艰难曲折，即便只看已成立的业委会，也面临着工作开展难等各种问题。
据媒体的一项调查表明，作为业委会工作一度走在广州前列的番禺区，自2007年《物权法》颁布实施之后，近百个业委会到去年为止，仅剩29个还在正常运作。
为什么业主自治会面临困境，除了在业委会成立过程中所面临的外部阻挠依然存在之外，主要有以下几方面原因，一是有的业主对小区公共事物漠不关心，有的因为工作忙，很难有时间参与小区事务；二是不少小区面临换届选举，按照目前的管理规定，犹如把业委会推倒重来，要重新组织超过六成的业主参与换届，并非易事；三是业委会事务繁琐，主要就靠几个业委会成员长期与物管和开发商打交道，频频遭遇冲突和威胁，一些业委会成员无法坚持，导致业委会工作基本上处于停滞状态。
而这些问题的存在，很大程度还在于小区业主的公共参与意识不强，遇到全体业主利益受损时容易组织人员参与商议事务，可是，正常的小区公共事务，关注的人却较少。比如，动用维修基金、物管解聘续聘等重大事件往往需要业主签名表决，但在具体实施时，上门找人不容易，回收表格难，很难搜集到足够数量业主的投票。而且，小区业主利益分化，意见难以统一。
小区自治是个新事物，要提高全体业主参与小区公共管理的意识，培养自治精神，并非一日之功，通过网络和手机短信等现代科技手段，可以使得业主在投票表决上更便利，客观上降低了公共参与门槛与难度，有助业主们逐步养成关心与参与小区事务的习惯。只有全体业主都积极参与到小区公共事务的管理中来，小区自治才能发挥出更大的作用。
