●记者 史书杰  通讯员 李新海

　　３０年飞速发展，３０年民众安康。改革开放３０年来，沈丘县的卫生事业在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在社会各界的关心帮助下，以科学发展观为统领，以深化卫生体制改革为总抓手，以医疗救治、疾病控制、卫生监督三大体系建设和人才培养为切入点，内强素质，外树形象，以精湛的技术，优质的服务为广大人民群众服务，在保护人民身体健康，提高群众素质，促进经济发展等方面取得了显著成绩。

　　卫生资源总量明显增加

　　据沈丘县卫生志记载，记者了解到解放初期该县有区级卫生院１１所，正规床位７０张，卫生技术人员７４人。改革开放之初，全县医疗卫生单位条件仍然处于落后状态。经过３０年的艰苦努力，全县医疗卫生事业迅猛发展，初步形成县有医疗卫生机构、乡有卫生院、村有卫生室，国有、民营、个体“三分天下”，覆盖全县城乡的医疗大格局。到“十五”末，全县拥有公立医疗卫生机构３０个，卫生技术人员２７５８人，其中，大专以上学历６２０人，中级以上职称４８２人。开设床位１１００张，标准化村卫生所９６３个，公立医疗卫生单位固定资产达８７７７万元。形成了比较健全的县、乡、村三级医疗预防保健体系网络，基本能满足广大人民群众的基本医疗服务需求。

　　卫生体制改革得到深化

　　３０年来，该县卫生系统积极推行了卫生体制和运行机制改革。大胆尝试人事制度改革，本着“能者上、平者让、庸者下”的原则，实行了院长聘任制和职工全员合同制，打破职称终身制，对专业技术人员的聘任根据本人的业务水平，工作能力，实行了高职低聘或低职高聘，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性，业务收入２００７年达到９２４９万元，实现了“两竞两转一满意”，即单位与单位之间的有序竞争，职工与职工之间的公开竞岗；医疗单位转变经营理念，实现了“有包到办”的转变，卫生主管部门转变思想观念，实现了“有办到管”的转变；卫生改革不断深化，卫生事业健康发展，干部职工比较满意。该县卫生系统各项工作都走在了全市同行业的前列，先后获“全省重大疾病防治工作先进县”和“卫生监督工作先进单位”等荣誉。县卫生局２００６年被省政府授予“省级文明单位”，在全市卫生系统业务综合评比中连续４年被评为第一名，行风建设连续两年在全市卫生系统综合考评排序第一，被周口市卫生局记集体二等功，受到了县政府通令嘉奖。

　　医疗服务能力显著提高

　　改革开放以来，特别是近１０年来，沈丘县卫生局采取争取国家项目和资金、社会和社团组织资金支持、单位自筹资金相结合的多元投资 措施，先后投资３１６６万元，完成３７个建设项目，改变了该县医疗卫生单位基础设施陈旧落后的状况。该县注重人才培养，实施了人才培养的“１１２２”工程，近３年来，以县卫生学校为依托，培训乡村医生３０００多名，外派进修学习人员３００名，６０名卫生技术人员晋升中级职称，６名中级人员晋升高级职称，投资３８万元组建了高水平的１２０急救指挥中心，全天候为急重病人提供方便、快捷的急救医疗服务，医疗卫生单位的整体服务能力明显提高。如今，县医院成功进行了腹腔镜子宫切除术、经尿道前列腺电切术、脑出血微创治疗术、食道纵膈肿瘤切除术等高难手术，县中医院崔进昌主治医师开展的《索他洛尔治疗老年室性期前收缩临床研究》、《卡托普利治疗老年充血性心力衰竭时对肾功能影响的临床研究》，经临床验证，疗效明显，获周口市科技进步二等奖。全县医疗机构平均治愈率由改革开放初期的不到７０％，达到现在的８３．５％，能做腹部手术、“三衰抢救”、中毒救治的乡镇卫生院达到了１００％。

　　疾病控制工作成效明显

　　３０年来，该县的疾病预防控制工作，坚持“预防为主”方针，经过专业人员的共同努力，从单纯的疫情资料统计，发展为计划免疫、传染病防治、流行病调查、地方病防治、健康教育、检验监测、环境消杀等１０大领域，拥有一批先进的检测设备和卫生技术骨干。该县的传染病疫情报告实现了网络直报，准确率１００％。为加大免疫规划工作力度，县防疫部门在全县范围内开展了建证、建卡和查漏补种工作，并认真实施了国家扩大免疫规划，扩大免费疫苗接种的品种数量，提高了接种率，适龄儿童免疫接种率达９８％；开展了重大传染的预防控制，完成既往有偿供血人员普查登记工作，为艾滋病防治工作打下了良好基础；开展了结核病的筛查工作，筛查人数１２２６２２８人，筛查率１００％，查出可疑病人５５７６人，在保证传染病发病率逐年下降的前提下，消灭天花、鼠疫等传染病１２种。２００３年，县医院还成功救治一例“非典”病人，且无继发感染病例，在我省开创了县级医院成功救治“非典”病人和医务人员零感染的范例，受到了省委、省政府的表彰。

　　卫生监督能力不断加强

　　沈丘县在全市率先进行了卫生监督体制改革，成立了５０人的县卫生监督所，专门负责全县学校卫生、放射卫生、食品卫生、公共场所卫生和医疗机构各项卫生监督工作，针对监督人员知识水平相对较低、农村监督力量薄弱的问题，加强了人员培训，成立了监督分所，设立了助理卫生监督员和卫生信息员，实现了卫生监督全覆盖，保证了全县人民的公共卫生安全。

　　新农合全面启动实施

　　从２００７年起，沈丘县在全县实行了新型农村合作医疗制度，出台了《沈丘县新型农村合作医疗实施方案》、《沈丘县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》以及新农合基金运行监管等３０项管理制度。为提高参合率，扩大群众受益面，县政府为６万多特困户人员、五保人员交纳了个人基金，今年，又提高了报补比例，沈丘县取得了第一年参合率为８４％、第二年为９２％的好成绩。经过严格管理，整体运行良好。截止到２００８年８月２５日，已补助参合病人６８３６９４人次，其中，门诊５５９２４５人次，住院１２４４４９人次，总补助金额达６９９３．８１万元，有效缓解了群众看病难、看病贵问题，为老百姓系上了健康“安全带”，为广大人民群众的身心健康提供了保障。

　　该县还加强基层妇幼保健机构建设，开展了妇女病普查普治和妇幼保健工作，实施了“降消”项目，孕产妇住院分娩率、新生儿和孕产妇死亡率、儿童和孕产妇系统管理率等都达到或超过了国家规定的标准，有力地保障了全县妇女儿童的健康权益。

　　卫生事业是社会福利事业，卫生事业的发展关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定和经济社会的发展。沈丘县卫生事业的蓬勃发展，是县委、县政府正确领导的结果，是县人大、县政协监督指导的结果，是社会各界关心与支持的结果，是改革开放３０年来该县认真贯彻实施各项惠民政策的结果，是全县卫生工作者扎根农村、无私奉献的结果。在今后的工作中，沈丘县卫生系统将一如既往地坚持新时期卫生工作方针，以党的十七大精神为指导，进一步深化卫生体制改革，又好又快地发展卫生事业。有党的坚强领导，有国家惠民政策的大力支持，全县卫生工作者有能力、有信心，以更新、更实的笔法，为构建和谐沈丘、建设小康社会写出医疗卫生保障工作新篇章。