资料图片。（CFP供图）

　　商务部“研究制定”消费刺激政策 替代接续政策将出台

　　部分地区家电销售刺激政策实施时间表

　　广东家电下乡：

　　2009年2月1日启动，2013年1月31日截止

　　广东以旧换新：

　　2009年9月8日启动，2011年12月31日截止

　　空调节能补贴：

　　2009年5月启动，2011年6月1日截止

　　商务部部长陈德铭昨日指出，商务部将总结近两年家电下乡和以旧换新的经验，及时研究制定替代接续政策，以废弃电子和老旧汽车等回收利用为重点，提高废旧商品回收和再利用水平。

　　消息称，新政策主要的想法是对节能环保产品和建立废旧回收体系进行财政补贴。

    文/表 记者刘新宇

　　家电下乡、以旧换新、节能惠民是国家近年在家电行业实行的三项刺激政策，对拉动内需、促进产业升级起到积极作用。商务部2011年12月31日披露的数据显示，全国家电以旧换新共销售新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元；预计2011年家电下乡销售1亿台以上，销售额超过2500亿元。

　　不过从去年下半年起，家电企业的股价就开始就受到了“政策逐步退出”的利空消息影响下挫。按照政策实施时间表，空调业的节能惠民政策已于2011年6月30日退出；元旦前以旧换新政策也正式宣告结束；去年11月30日，山东、四川、河南、青岛三省一市家电下乡政策如期结束。后续推广家电下乡的省市按政策执行4年的计划退出，广东家电下乡的结束时间为2013年1月31日。

　　而为制衡需求走弱的新刺激政策在业界早有呼声。昨日召开的全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭指出，商务部将总结近两年家电下乡和以旧换新的经验，及时研究制定替代接续政策，以废弃电子和老旧汽车等回收利用为重点，提高废旧商品回收和再利用水平。

　　业界对刺激新政充满期待

　　商务部指出，将完善促进居民消费的政策，总结家电下乡和以旧换新经验，及时研究制定替代接续政策。研究节能环保产品消费扶持政策，构建资源节约、环境友好的消费模式。陈德铭强调，新的刺激政策将以废弃电子和老旧汽车等回收利用为重点，提高废旧商品回收和再利用水平。消息称，新政策主要的想法是对节能环保产品和建立废旧回收体系进行财政补贴。

　　家电企业普遍对上述消息表示欢迎。产业观察人士刘步尘指出，由于目前许多家电企业已出现“收缩”过冬的态势，“政策突然出现断档，对企业和市场都将产生极大的伤害。后续政策的发布将在很大程度上减少这种伤害。”

　　新闻观察

　　担忧再生“乱象”

　　不过，也有企业高管反映，“总结家电下乡和以旧换新经验”应该是工作开展的前提，此前的刺激政策实施过程就出现了不少漏洞，家电下乡骗取补贴、能效等级虚标等乱象层出不穷。早在2009年12月，有企业就向本报记者透露，行业内的维修率，空调产品大概是0.75%、冰箱1.08%、洗衣机0.59%，“而中消协公布的家电下乡的产品维修率达到12.6%，这就反映家电下乡的产品质量是有问题的。”

　　昨日，一位冰洗龙头企业的高管向记者透露，“下乡的品牌中，洗衣机有100多个，冰箱有100多个，多少个品牌你是见过的？虚标能效、偷工减料是这些品牌非常惯用的手段。”该高管说，这些杂牌企业借国家政策“复活”，“在毛利高一些的冰洗行业尤甚”。

　　面对问题，有产业观察人士指出，“最好的政策是不要政策”，让企业优胜劣汰才能让不顾产品质量的杂牌企业逐渐退出。而对于刺激政策，如何借鉴过去几年政策实施的经验教训，加强监督管理恐怕是摆在监管局面前不得不重视的问题。