中国共产党周口市第四次代表大会听取和审议了徐光同志代表三届市委所作的《决胜全面建成小康社会，为实现周口崛起富民强市而努力奋斗》的报告，大会决定批准这个报告。

    大会认为，报告确定的主题顺应时代潮流，符合全市广大党员和人民群众的共同愿望，是决胜全面建成小康社会，实现周口崛起、富民强市的行动纲领。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全市人民锐意进取、开拓创新，决胜全面建成小康社会，为实现周口崛起、富民强市而努力奋斗。

    大会高度评价三届市委的工作。五年来，在中央、省委的坚强领导下，市委团结带领全市广大党员和干部群众，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚决执行中央、省委决策部署，砥砺奋进，开拓创新，积极稳妥地解决了一批遗留问题，集中力量办成了一批大事要事，千方百计填补了一批发展空白，胜利完成市三次党代会确定的主要目标任务，谱写出实现周口崛起、富民强市的辉煌篇章。

    大会深刻总结了五年来周口发展取得的经验。五年来，我们努力探索实践，积累了宝贵经验，主要是：必须坚定一个方向，就是坚定正确的政治方向，为我们各项事业取得成功提供根本保证；必须找准一个路子，就是找到一条符合周口实际、能够充分发挥比较优势的特色发展之路；必须牢记一个宗旨，就是牢记全心全意为人民服务的宗旨；必须营造一个氛围，就是营造团结统一、凝心聚力干事创业的浓厚氛围；必须抓住一个关键，就是抓住领导干部这个“关键少数”；必须强化一个核心，就是强化党的领导这个核心。五年来积累的宝贵经验，是周口政通人和、事业发展的根系所在，凝聚着全市人民的智慧和心血，为未来发展提供了珍贵借鉴。

    大会强调，未来五年，是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。我市仍处于可以大有可为的战略机遇期。只要我们积极应对、因势利导，攻坚克难、锐意进取，就一定能够在新的起点上推动更高水平的发展。摆在我们面前的重大历史任务，就是要决胜全面建成小康社会，为实现周口崛起、富民强市奠定坚实基础，加快建设富强、文明、平安、美丽的新周口。

    大会强调，建设富强周口、文明周口、平安周口、美丽周口，是贯彻“五位一体”总体布局的周口实践，是落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的具体体现，是实现周口崛起、富民强市的重要标志。建设富强周口，必须围绕全面建成小康社会目标，牢牢把握发展第一要务，全面提高经济发展质量和效益，在更高起点、更高层次上推进富民强市进程。建设文明周口，必须提升全市公民道德素质和道德水平，开展各种形式的文明创建，倡导做文明人、办文明事，不断提升城乡文明程度，为经济社会发展提供正确的价值引领和有力的精神支撑。建设平安周口，必须以保障人民安居乐业、维护社会安全稳定为基本目标，以法治和德治为基本途径，以基层组织建设为基本保障，推动社会治理现代化，维护社会公平正义，确保人民群众权益得到充分保障、社会充满活力又和谐有序。建设美丽周口，必须大力推进绿色、循环、低碳、可持续发展，建设天蓝地绿水净的美好家园，为全市人民提供宜居舒适的生活环境。“四个周口”建设有机统一于全面建成小康社会的奋斗目标中，统一于“实现周口崛起、富民强市”的总体战略中，共同展现了周口未来发展的美好画卷。

    大会同意报告提出的今后五年全市工作的总体要求、发展目标和安排部署。大会指出，今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定不移实施周口崛起方略，坚定不移推进全面从严治党，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕“一极两区三中心”发展定位，积极融入郑合高铁沿线经济发展轴带，着力构建“一中心四组团五支撑”发展格局，着力优化经济结构，转换发展动力，着力保障和改善民生，加快推进“四化”同步科学发展，确保如期全面建成小康社会，为实现周口崛起、富民强市奠定坚实基础，加快建设富强周口、文明周口、平安周口、美丽周口。

    大会指出，今后五年的发展目标是：综合经济实力明显提升，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，缩小经济社会发展主要人均指标与全省平均水平差距，到2020年全市生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上，生产总值突破3500亿元，规模以上工业增加值突破1500亿元，一般公共预算收入突破160亿元；产业结构更加合理，服务业比重和城镇化水平明显提升，城镇化率达到44%。生态环境质量总体改善，各项社会事业协调发展，社会文明程度明显提高，社会治理体系日益完善，政治生态环境风清气正。

    大会指出，要加快经济转型升级，打牢实现周口崛起、富民强市的坚实基础。构建现代产业体系，大力实施“工业兴市”战略，积极发展现代服务业，加快建设现代农业强市，培育网络经济新业态。推动城乡协调发展，优先发展中心城区，加快县域经济发展，加强新农村建设。强化基础保障能力，加强基础设施建设，建设绿色生态周口，大力实施人才强市战略。增强发展动力活力，扩大开放增强带动力，实施创新驱动增强核心竞争力，深化改革增添内生动力。

    大会指出，要坚持共建共享发展，使人民群众在实现周口崛起、富民强市过程中有更多获得感。坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面小康。加强民主法治建设，维护社会公平正义。加强意识形态工作，推动文化繁荣发展。尽心竭力改善民生，维护社会和谐稳定。要时刻把群众的冷暖安危放在心上，把人民幸福作为根本价值取向，真正做到为民、爱民、富民、安民，使改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。

    大会指出，要全面加强党的建设，肩负起实现周口崛起、富民强市的历史使命。坚定理想信念，强化思想政治引领。严明纪律规矩，严肃党内政治生活。加强作风建设，密切党群干群关系。坚持公道正派，树立正确用人导向。强化基层党建，夯实党的执政根基。注重标本兼治，加强党风廉政建设。要始终坚持不忘初心、继续前进，始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持积极向上、奋发有为，始终坚持攻坚克难、勇于登攀，以“赶考”的心态、以时不我待的使命感责任感紧迫感，共同致力于周口崛起伟大事业，不辜负中央、省委的重托，不辜负全市人民的期望。

    大会号召，全市各级党组织和全体党员，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全市人民凝心聚力、奋发有为，攻坚克难、锐意进取，决胜全面建成小康社会，为实现周口崛起、富民强市而努力奋斗！

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