记者 徐松

“两建三扶四评”是享誉全省的“郸城模式”，是郸城县打好打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的总抓手。

省委常委、宣传部长赵素萍先后十次到郸城调研，对“两建三扶四评”工作如此评价：“‘两建三扶四评’是农村工作的好办法，要坚持抓，注重典型引路，让好办法出好成效，造福老百姓。”

正如郸城县委书记罗文阁所说：“开展‘两建三扶四评’是贯彻落实十九大精神的具体体现，是加强农村精神文明建设、弘扬时代新风、建设美丽乡村和进一步助推脱贫攻坚、打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的重大举措。”

强本固基——建强基层组织、建设美丽新村

农村富不富，关键看干部。该县以村“两委”换届选举为契机，注重培养和推选有理想、有本领、有担当的“三有”青年进入村“两委”班子，全县新当选的523名村党支部书记中，农村致富带头人、回乡大中专毕业生、返乡创业者达到356人。同时，该县投资1.33亿元，新建整修村室432个、文化广场469个,实现了村级活动场所标准化建设全覆盖。

战斗堡垒强起来，农村渐渐美起来。该县2018年整合各类涉农资金5.9亿元, 加大农村基础设施和服务设施建设力度，围绕“扫干净、摆整齐、坑塘清”标准,创新推行路长、河长、场长、村长“四长制”,全面推进农村面源污染治理；按照“环境整洁、设施配套、县乡统筹、标本兼治”原则，先后投入6000多万元，建设乡镇垃圾中转站19个，并公开招标4家保洁公司开展卫生保洁服务，组建3687名的保洁队伍,建立乡村卫生清洁宣传员、监督员、保洁员三支队伍，构建了政府监管、社会保洁、群众参与“三位一体”的工作格局，全县农村换新颜。

坚定自信——扶志、扶能、扶业

扶志。该县以县处级干部包乡联村带户、“大走访、大宣传、送温暖”等活动为抓手，加大政策宣传力度， 在为贫困村派驻第一书记和帮扶工作队的基础上,又选派县直单位党员干部组建工作队进驻非贫困村,实现全县488个行政村驻村全覆盖。

扶能。坚持“远”“近”结合,增强贫困群众自我“造血”功能,实现由“他扶”到“自立”的转变。“远”是指抓教育, 培养学子成才、挖掉穷根子；“近”是指抓培训,送专家、送科技、送技术到田间地头，实现贫困群众培训全覆盖。

扶业。该县把产业扶贫作为摘“穷帽”、拔“穷根”和实现长远发展的第一要务和根本之策，发展壮大农业产业化龙头企业54家，创造就业岗位7200多个，与18300多户贫困群众签订了企业带贫协议。全县流转土地面积40多万亩，拥有农民专业合作社3639家、家庭农场1341家，建立特色种植养殖扶贫基地247个，带动贫困户19310户稳定增收；建设扶贫车间146个，实现所有贫困村扶贫车间全覆盖，带动15000多人就地就近就业；建立县乡村三级金融扶贫服务体系，发放金融扶贫贷款7.3亿元，带动贫困户19639户。

激发活力——评孝老爱亲户、评脱贫致富户、评诚信守法户、评清洁卫生户

该县出台《郸城县推动移风易俗树立文明乡风实施意见》，通过村民代表大会，评孝老爱亲户，促进家庭和谐；评脱贫致富户，激发群众脱贫斗志；评诚信守法户，营造和谐社会；评清洁卫生户，共建美丽家园。全县召开评议表彰会议2579场次，先后评选模范代表13800多人，让社会主义核心价值观更加深入人心，着力构建积极健康、向上向善的精神家园，推动农村的“外在颜值”和“内在气质”同步提升。

“以‘两建三扶四评’为抓手，找准工作结合点和着力点，在实施乡村振兴战略中深化脱贫攻坚，在深化脱贫攻坚中实现乡村振兴，加快推进农业农村现代化进程，为周口跨越发展、中原更加出彩作出积极贡献。”郸城县长李全林说。