（记者 王泉林 通讯员 聂建伟 刘怀梅）扶沟县城郊乡面对新时期的信访难题，实行主要领导亲自挂帅、亲自过问、亲自处理，不断创新群众工作方法，建立村级信息员制度，深入一线现场处理，把问题解决在基层、处理在萌芽状态。截至目前，全乡13个行政村配有信访调解员43名，排查问题34起，解决问题34起，未发生一起赴京、省、市越级上访、集体上访事件。

    随着扶沟县中心城区的发展，城郊乡多个村庄纳入了城区范围，征地、拆迁成为该乡的经常性工作。为了减少矛盾，该乡成立了信访稳定工作领导组，对遗留的信访案件，按问题性质明确责任领导、责任人，建立台账，限期化解。在问题解决过程中，该乡要求责任领导要直接走访信访人，与当事人交谈，了解具体情况，提出解决问题方法，督办协调落实措施，解决实际问题。对上访人存在的思想障碍或过高要求，积极做好法律说明解释工作，使他们明白道理，分清是非，自觉放弃不合理的要求，实现停访息诉。

    村“两委”干部和调解员对突发问题及时提出解决办法，消除隔阂和误解。该乡定期开展矛盾纠纷排查，对排查出的隐患登记造册，切实做到信息畅通，为处置化解做好准备。村“两委”干部和调解员首先开展矛盾纠纷入户调查，掌握事实真相，能直接解决的立即解决，不能立即解决的立即向乡政府报告，然后再由乡政府统筹解决。在郑合高铁建设征地等一系列事关群众切身利益的重大项目决策上，通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取意见，增强决策透明度和公众参与度。在决策实施中，发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出，将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，确保既能干成事、干好事，又能不出事。

    该乡建立乡、村、组三级网格化群众工作体系，即乡机关建立群众工作站，所辖的13个行政村分别建立矛盾纠纷排查化解工作室，各自然村（组）有自己的调解员、信息员，共计43名，从而加大对各类矛盾纠纷的排查力度，掌握第一手信息，把握主动权。在群众来访接待中，通过整合信访、综治、司法、土地、民政等基层信访稳定工作机构，建立健全“集中接访、归口办理，联调联处、限时报结”的服务制度；综合运用协商、调解、疏导、听证等方法，及时处理群众反映的问题；化解宅基纠纷、责任田纠纷、树木遮阴纠纷、养老纠纷等问题，确保小事不出村、大事不出乡。

    针对群众反映的问题，全乡干部坚持深入基层一线了解情况，现场面对面解决问题，做到公平、公正、公开，真正把为人民服务记在心上、抓在手上、落实到行动上。今年以来，在郑合高铁建设、中医院整体搬迁项目、新区实验幼儿园建设、鸿昌医院二期扩建、机西高速连接线升级改造工程、三洋铁路改造升级工程等20个重点工程进行中，共排查问题150起，现场解决问题150起，做到了群众满意、企业认可、领导肯定，确保全乡社会大局稳定。