商水县高起点谋划，高标准推进，在全县全覆盖运用“四议两公开工作法”，实现了农村工作方法从行政命令向依靠民主法制转变；管理模式从包揽一切向引导党员群众共同参与转变；权力使用从封闭运行向党务公开、村务公开转变，促进了基层民主的全面创新。

    该县以学习实践科学发展观和“三级联创”活动为载体，以“千人驻村”工作为抓手，坚持“实际、实用、实效”的原则，建立健全各种推行机制，在全县全面掀起学习贯彻“４＋２”工作法的热潮，在村级组织全面推行“４＋２”工作法。围绕村闲置土地利用、新农村建设、道路整治、计划生育管理、农村低保户认定等热点敏感性工作，进一步健全村民代表会议、村民大会等制度。利用设在醒目位置的公开栏，对相关制度实施情况进行定期公布，使各项工作更加规范，制度更加完善，操作性更强，程序更加严密，为广大干群参与村级事务的决策、管理和监督奠定了基础。成功解决各种问题，解决了干部说了算，群众有意见的难题，有效密切了干群关系。截至目前，调查走访群众６万多人次，收集归纳意见和建议２５２０条，组织召开党支部会议２３００场次，群众大会８００多场次，提出决策事项８００多条，组建农民劳动服务公司和农村生产公司１１６４家。如今“４＋２”工作法已在该县扎根结果，成为干部群众解决农村事务的“金钥匙”，切实有效地助推了农村各项工作开展。

    在推行“4+2”工作法之前，该县平店乡干部经常为三资核查、低保户认定、村室修建、新农村建设规划、一二胎证的办理、社会抚养费征收等工作犯愁。为此，该乡全面迅速掀起了灵活运用“4+2”工作法推进村民自治、管理民主的热潮，运用“4+2”工作法成功解决各类难题40多件，化解各类矛盾纠纷20多起，群众知晓率达100%，满意率达95%以上。干部在开展工作时阻力小了，群众的拥护和支持多了。胡吉镇、邓城镇、化河乡针对人民群众关心的环境卫生和社会治安问题，运用4+2工作法，动员各村成立督察组，建立服务队，开展卫生整治；选聘治安员400余名，在各村组建村级治安联防队，每晚轮流巡逻放哨，保障村内安全，改善了农村环境，提高了群众安全感指数。

    （戚富岗 赵建昌 魏红）