周道
（一）今年是“狠抓落实年”，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。狠抓落实，是市委、市政府作出的重大部署，是向全市党员干部发出的紧急动员，是向全市人民作出的庄严承诺。
5月7日，市委动员大会后，各县市区、市直各部门纷纷理思路、定措施、作承诺。承诺很是具体，践诺尤其可贵。我们看到，一个多月来，各地各部门总体上都在行动，但是，行动的力度大不大？措施中不中？效果好不好？现实情况不容乐观。问题何在？关键还是思想上没有刮风暴，作风上没有敢亮剑，措施上没有动真格。
全市各级各部门特别是领导干部必须明确，承诺决不能停留在语言上，而是要落实在行动上，体现在效果上。
（二）民无信不立。对领导干部来说，无信亦无以立人、立德、立信，更谈不上树形象、谋发展、成事业。可以说，信守承诺是权力部门立业之本，是领导干部立身之本。
各级领导干部应将“一诺千金”视为为官的箴言，既然向市委、对人民许下诺言，就一定要躬身践行，哪怕是刀山火海也要一往无前，哪怕是千难万险也要亮剑斩魔，决不能让群众伤心失望，决不能让政府形象打折。
（三）狠抓落实，是时势所迫，是形势所需，是大势所成。实现富民强市新跨越、全面建成小康社会，今年是打基础、求突破、谋长远的关键一年。
各级各部门主要领导是承诺单位的代表，是诺言的发出者和组织者，是工作的执行者和领导者，不仅要当指挥员还要当战斗员，不仅要当教练员更要当运动员。承诺空不空，就看领导中不中。
然而，从市“转创”办最近的督查暗访情况看，落实的效果相当明显，存在的问题相当突出。从职能部门看，“庸、懒、散、浮、软”仍如痼疾一样存在；从机关干部讲，“躁、假、浅、怨、混”还有一定的市场。从实际情况看，其具体表现形式不一：
画像一：混日子。有些职能部门服务意识差、执行力弱，遇事是能推就推、能拖则拖，行政效率低下；有些机关干部作风散漫、纪律松弛，不清责任、不讲责任、不尽责任，上班期间玩游戏、看电影、聊大天，实则是在职脱岗，在岗“翘岗”，庸庸碌碌领票子，糊糊涂涂混日子，缺乏干事创业的激情。凡“混”者须知，混走的是日子，混来的是鄙视。
画像二：摆架子。跟群众不亲，听不进群众的话，看不到群众的难，弄不清群众的苦，不会深入基层，不能贴近百姓，百姓有难题他要么拿架摆款、用词不逊，要么冷漠冷淡、麻木以对，有官威无官责，有官俸无官德。有了这种“架子”，不仅误人害己，而且会对党和人民的事业造成巨大损失，千万要不得。
画像三：添乱子。具体表现是思想作风浮躁、工作弄虚作假，更有甚者是虚报浮夸、欺上瞒下，把简单的事情复杂化、把复杂的事情严重化。有的把“以权谋私”、“吃拿卡要”当成家常便饭，有的把“乱设卡、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”视为理所应当。殊不知，违法违纪必涉险，为所欲为是造孽，多行不义必自毙。
混日子、摆架子、添乱子……对于这些不良现象，我们必须当头棒喝；对于这些歪风邪气，我们必须迎头痛击。
（四）“知之匪艰，行之惟艰，王忱不艰”。忱是热忱，是执着，是活力，是信念，是不达目的不罢休。知之不算难，做起来艰难，但是有了激情和信念，天下就没有什么难。
承诺从表明态度、许下诺言时起步；承诺从迅速行动、有效运作中发力；承诺从改进作风、创新发展里突破。敢承诺，生命才有底气；有担当，人格才显高贵；能践诺，事业才有希望。
（五）老子曰：“夫轻诺必寡信，多易必多难。”要落实承诺，各级领导干部必先脚踏实地，摆正心态，从周口实际出发，从民心民意着手，做出适当的承诺，不虚妄、不浮夸、不功利，避免诺言变“谎言”，更不能好心办坏事。
各级领导干部要深入百姓中去，真正俯下身子、停住步子，多看一看百姓的生活，多听一听百姓的心声，多想一想百姓的需求。在掌握足够详尽的信息后做出负责任的承诺，真正做到“言必信、行必果”。
要持续深入地开展“讲作”、“转创”、“下基层”活动，把“三力”建设落实到具体工作中，把“四制”工作法融入具体实践中，把立党为公、执政为民的宗旨意识牢牢地烙在自己的心中。
（六）落实承诺要克服错误认识。要克服那些狭隘的自私的谬论，如“大家都不负责，我又何必负责？”“别人对我不负责，我对别人负何责？”要纠正那些糊涂的做法和想法，如“上级不说我不做，领导说了应付着”、“对个人前途有利的争着做，对不利迅速升迁的拖着过”等等。
（七）落实承诺要正作风。承诺，是“诺而不践”还是“打折履诺”，是走过场还是求实效，领导干部的工作作风至关重要。无规矩不成方圆，建立切实可行的监督机制对端正干部工作作风、保障承诺落到实处很有必要。
要用好“三个法宝”，建立暗访监督机制，通过定期不定期暗访督查，让混日子、摆架子、添乱子的人无所遁形。要强化问责追究制，对暗访督查中发现的问题，严格按照相关规章制度，实施问责。问责要真问，不能“高高举起，轻轻落下”，而是要敢于亮剑、敢于较真。要强化公开监督制，让混日子的丢丢人，让摆架子的现现眼，让添乱子的吃吃招。
（八）承诺，与发展同行；承诺，与风险共存；承诺，与责任同在。
让我们用真刀真枪，拼出周口的美好明天。
