本报讯 （记者 李凤霞） 8月6日，市委书记徐光深入市直政法系统调研指导工作，并召开座谈会，认真听取意见和建议，与大家共同讨论研究如何进一步做好我市政法工作。市委常委、政法委书记朱家臣，市委常委、秘书长史根治，副市长刘国连等参加调研。

　　徐光一行先后到市公安局民警关爱之家、110指挥中心，周口公安消防支队，市中级法院廉政文化长廊、导诉接访服务台、立案大厅、接待大厅、庭审监控中心，市公安局沙北分局办证大厅、信访接待大厅、城北派出所联营学校警务室，川汇区法院北郊人民法庭、司法所，武警周口支队，市司法局法律援助中心，市国家安全局，市预防职务犯罪警示教育基地，看望基层政法干警，与工作人员亲切交谈，详细了解我市政法工作开展情况。在110指挥中心，徐光亲切慰问值班民警，察看了市区道路安全监控系统，了解110接处警情况。他指出，110作为公安机关直接接触人民群众的“第一窗口”，是公安机关的“第一形象”，是直接联系人民群众的纽带，希望全体公安民警牢固树立群众理念，以实际行动对人民负责、让人民满意，把110这个窗口擦拭得更加明亮。在市消防支队，徐光察看了消防车辆器材装备，对全市消防工作取得的成绩表示肯定，勉励消防官兵继续发扬敢打敢拼的工作作风，以更加昂扬的斗志、奋发有为的精神状态，立足本职，扎实工作，为保障周口经济社会发展和人民群众生命财产安全再立新功。

　　调研中，徐光还亲切接见了全市政法系统英模代表，代表市委、市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢，希望英模代表充分发挥英雄模范表率作用，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再立新功，用自身模范行动，大力弘扬我市政法队伍的浩然正气，充分展现新时期政法干警的精神风貌。同时，他还希望全市政法机关和广大政法干警在市委、市政府的正确领导下，以英模和先进集体为榜样，振奋精神，真抓实干，切实担负起维护一方正义、确保一方平安的重大责任，努力推动全市政法工作和队伍建设再上新台阶，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会作出更大贡献。

　　在当天下午召开的座谈会上，徐光听取全市政法工作汇报及市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市国家安全局等单位工作汇报，对政法战线为全市经济社会持续健康较快发展提供的有力服务和保障给予充分肯定。

　　就如何进一步贯彻落实好省委书记郭庚茂在全省政法和社会管理工作座谈会上的重要讲话精神，做好全市政法综治工作，徐光提出六个方面的要求。

　　第一，要正确认识形势。近年来，面对复杂形势和繁重任务，全市政法系统以平安建设为重要抓手，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，积极主动服务大局，尽职尽责维护稳定，社会管理水平不断提升，公正廉洁形象不断改善，政法综治工作取得明显成效，为我市经济社会发展和人民群众安居乐业提供了坚强有力的法制保障，营造了和谐稳定的社会环境。对于周口这样一个经济欠发达、拥有千万人口的大市来说，做到这些很不容易。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，党的十八大以后，中央、省委对维稳工作提出了新要求，经济发展环境日趋复杂，执法理念和工作方式发生变化，周口进入了发展的关键时期，做好我市政法综治工作面临的形势更加严峻。全市各级党委、政府和政法机关一定要站在战略和全局的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，不断提高工作主动性和自觉性，切实承担保一方平安的政治责任。

　　第二，要服务发展大局。当前周口最大的大局就是加快发展，就是持续发展的大好形势。政法工作必须围绕这个大局，寓服务于执法之中，为经济社会发展提供良好的法制环境。要服务经济发展，严厉打击经济领域内各种违法犯罪活动，依法严惩非法集资、侵权造假、哄抬物价等破坏市场经济秩序的犯罪行为；严厉打击插手干扰重点工程、重点项目建设和非法控制客运线路、专业市场的黑恶势力；坚决查处重大安全事故、食品药品安全事件背后的职务犯罪，净化经济发展环境。要服务企业发展，立足服务党委、政府决策，深入研究阻碍经济发展、妨碍社会稳定的带有苗头性、倾向性和普遍性的问题，开展经常性企业和周边环境整治，帮助企业解决困难，依法保护企业合法权益，指导企业依法生产经营。要服务开放招商，以宽松和谐稳定的社会治安环境和公平正义的法制环境来吸引外商，切实保护外来投资商的权益，为外商提供优质、便捷、高效服务。

　　第三，要维护和谐稳定。省委书记郭庚茂在全省政法及社会管理工作座谈会上指出，维护社会和谐稳定是政法综治工作服务大局、支持发展的首要职责任务，实现社会和谐稳定，基本要求是急则治标、缓则治本。急则治标，就是要首先稳住局面，争取不出事，避免出大事。缓则治本，就是要未雨绸缪、强基固本，研究制定基础性、制度性、长期性的政策措施，从根本上解决问题。这是指导我们做好各项工作的方法论，对于周口具有很强的针对性和指导性。市委提出要坚持抓大事、办急事、解难事、研专题，分清轻重缓急，解决突出问题，就是坚持治标和治本相结合，一方面把已经明确的主要措施落到实处，突出解决好当前遇到的难事急事；一方面多做打基础、利长远的工作，不断研究解决根本性的问题。政法机关要在抓好常规工作的同时，加强专题研究，从根本上逐步解决影响社会和谐稳定的重大问题；要强化社会治安综合治理，深入开展打击“两抢一盗”等专项行动，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。

　　第四，要维护公平正义。政法机关要着力提升维护社会公平正义的能力，把维护社会公平正义作为首要价值追求，坚持严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求。要时刻牢记政法战线是保障群众合法权益、维护社会公平正义的最后一道防线，树立人民利益高于一切的意识，始终坚持人民至上，做到公正司法，伸张正义。要完善保障社会公平正义的执法司法制度，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化。要有针对性地加强教育培训，使广大政法干警提高把握运用法律政策的水平，确保每一起案件的办理、每一个事件的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。要下大力气解决执法不严、司法不公等人民群众关心关注的公平正义问题，有效防止司法腐败，真正做到习近平总书记要求的“进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

　　第五，要夯实基层基础。加强基层基础建设，关键在于进一步强化基层政法综治组织建设。要深入开展平安创建活动，不断加强基层政权组织和基层法庭、派出所、司法所、综治办以及人民调解组织等基层政法单位的建设；中心城区和各个县城要加强社区居委会建设，完善综合管理服务平台，尽可能地配强基层人员、完善基础设施、保障基层经费、改善办公条件，提高基层社会管理服务能力。要健全基层基础工作机制，注重对基层干部的日常管理，认真实施“四制”工作法，对履职尽责、完成任务等情况建立台账，量化考核，与选拔任用挂钩，树立基层工作正确导向，充分调动基层干警的工作积极性，形成基层组织维护稳定的合力。要针对基层基础工作中的薄弱环节，尤其是涉法涉诉案件，突出抓好源头治理，加强过程管理，实行责任倒查，严格兑现奖惩，切实增强基层干部和执法人员的责任意识，提高做好群众工作的水平，真正发挥基层政法单位维护和谐稳定第一道防线的作用。

　　第六，要加强队伍建设。要以开展群众路线教育实践活动为重要载体，结合市委开展的“三大活动”，从改进执法作风入手，加强政法队伍建设。要解决脱离群众问题，加强思想政治教育，引导政法干警坚定政治方向，坚定理想信念，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点，真正解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个根本问题。要解决作风不正问题，大力进行纪律作风教育整顿，教育和引导广大干警正确对待权力、正确对待群众、正确对待自己，增强群众意识，做到亲民、爱民、为民。要解决监督不力问题，明确执法监督方向，健全执法监督机制，坚持严格教育、严格管理、严格要求、严格监督，防止小问题演变成大问题。要解决执法不廉问题，切实加强党风廉政教育，教育引导政法干警守住底线、不碰红线，树立起公正廉洁执法、一心为民、忠于职守、勇于奉献的政法队伍形象。

　　朱家臣主持座谈会，并就贯彻落实会议精神提出要求。

　　市中级法院院长张明山、市检察院检察长禹星轸、市公安局局长姚天民等参加会议。