图为市委书记徐光在川汇区调研城建工作。(记者 王映摄)    

    本报讯（记者 李凤霞） 8月14日上午，市委书记徐光深入川汇区就中心城区的城市建设和旧城改造工作进行专题调研。徐光强调，川汇区要进一步强化思想认识，增强群众观念，坚持规划先行，提高建设水平，加快旧城改造步伐，以此改善城市环境、完善城市功能、提升城市形象。

    市委常委、副市长刘保仓，市委常委、秘书长史根治，市政协副主席、市发改委主任程新华参加调研活动。

    徐光一行先后前往万基颍河春天、三连坑、联盟新城、新世家、贾鲁河东街坊拆迁现场、关帝庙棚户区改造现场、文昌大道旧城改造幸福花开小区，听取相关工作汇报，详细了解项目建设进展情况，并就建设过程中存在的具体问题提出指导意见。

    调研中，徐光最关心的是群众合法利益是否得到保障、是否坚持了群众路线，最关注的是周口特色历史文化资源是否得到了利用和保护，最关切的是各个项目的建设水平、建设质量和建设进度。他反复叮嘱随行的相关领导，在旧城改造过程中要坚持群众路线，充分听取群众意见、尊重群众意愿、维护群众利益，做到依靠群众，稳妥推进，和谐拆迁；要注重工作方法，找准旧城改造与群众利益诉求的结合点，通过典型引路、示范带动，打造旧城改造示范区，从而达到政府、群众、企业三满意。在谈到城市开发建设与历史文化的保护时，徐光希望项目单位要在高起点规划、高标准设计、高质量建设的基础上，围绕周口的历史文化资源，按照文物文化旅游相结合，项目建设、产业发展、城市提升相结合的原则，打造特色住宅街区，形成新的城市景观和历史文化新地标，既造福周口人民，又增加城市的历史内涵和文化气息。

    在随后召开的座谈会上，徐光听取了川汇区党政主要负责同志关于城市建设、旧城改造工作的情况汇报，对川汇区的工作给予充分肯定。他认为，川汇区的城市建设和旧城改造工作，思路清晰、目标明确、措施具体、保障有力，改变了城市面貌，提升了城市品位，希望坚持不懈地抓下去，取得更大的成绩。

    就如何做好中心城区的城市建设和旧城改造工作，徐光提出五点要求。一要提高思想认识。川汇区作为全市的政治、经济、文化中心，从一定意义上讲，其发展水平和对外形象体现着中心城区发展水平、代表着周口的对外形象，所以，抓中心城区建设，川汇区首当其冲。但是，把川汇区放在全市范围内去比较，其首位度、开放度、文明度、美誉度不高，辐射带动作用还不强；放在全省范围内去比较，无论是经济发展还是城市建设水平，可谓是差距不小、压力更大。因此，加快发展，提升城市形象，彻底解决中心城区小马拉大车的现象，已经成为当前全市最紧迫的任务。川汇区一定要进一步提高思想认识，抢抓发展机遇，切实强化中心意识和精品意识，加压紧逼，务实重干，全力做大做强中心城区。

    二是坚持规划先行。规划是城市发展的灵魂，一定要充分发挥规划的引导和调控作用，以科学的规划引领科学发展，指导城市建设，优化空间布局。川汇区要抓住我市修编城市总体规划的机遇，主动对接，搞好建设详规，高标准规划，科学实施，坚持一届接着一届干，一张蓝图绘到底，不重复、不浪费、不折腾、少走弯路、不走错路，建设和谐宜居、环境优美、生活便捷的城市。

    三要提高建设水平。推进城镇化的核心是人的城镇化，关键是提高城镇化的质量，目的是造福百姓和富裕农民。要把以人为本的要求贯穿到城市建设的各个环节，把群众是否满意作为衡量城市建设成效的根本标准，坚持用复合型城市的理念来进行城市建设，推动产城融合、产城互动。城市建筑要树立强烈的精品意识，提升文化内涵，富有现代气息，讲究整体和谐，体现城市主要基调。要走集约节约节能生态的新路，坚持城市建设与生态环境保护相统一、与土地节约集约利用相结合、与提升城市品位相衔接，打造城市个性，展示独特魅力。

    四要加快旧城改造。旧城改造是一项重要的民心工程，事关老百姓的日常生活和切身利益。川汇区要抓住国家政策机遇，乘势而上，强力推进。要坚持依法行政，按政策办事，做到统一规划、分步实施、互为条件、滚动发展。要加大招商引资力度，引进大的战略投资者参与城市建设，互惠互利，实现双赢。要建立激励政策，实施火线优选，引导干部积极投身到城市建设的主战场，在工作中密切干群关系，增长工作才干。

    五要做好群众工作。要坚持依靠群众，和谐拆迁。在拆迁当中，一定要增强政策观念，搞好风险评估，严格依法行政，维护群众利益，做到法、理、情相结合，耐心做好群众工作，赢得广大拆迁户的理解和支持。要实行拆迁公示制度，坚持一个标准，接受社会监督，实行阳光拆迁，杜绝暗箱操作。要坚持先安置再开工，始终把维护群众利益放在第一位，以和谐拆迁推进旧城改造和城中村改造，实现群众、企业、政府三满意，达到零违规、零强拆、零事故的工作目标。

    市发改委、市财政局、市住建局、市规划局、市编办、市国土局的负责同志参加调研活动。