我市“三夏”期间繁忙的机收场面。（资料图片）
（记者 孙智）６月２５日，省委书记徐光春在省政府办公厅《政务要闻》编发的《周口市成为黄河以南首个夏粮生产单产超千斤、总产过百亿的地级市》简报上，作出重要批示。徐光春在批示中说：“超峰、徐光同志：祝贺周口夏粮在大灾之年获得大丰收，成为首个夏粮生产单产超千斤、总产超百亿的地级市。希望抓好秋粮管理，夺取全年粮食丰收，再作大贡献。”
徐光春书记的重要批示，是对我市广大干部群众在市委、市政府的坚强领导下，在大灾之年获得夏粮大丰收的极大激励和鼓舞。面对全球性的金融危机，我市作为全国第一产粮大省的第一产粮大市，充分发挥自身优势，认真践行科学发展观，把抓好夏粮生产、努力打造河南省粮食生产核心区、为国家粮食安全做贡献作为“保增长、保稳定、保民生”的重要举措，紧紧抓住不放。
面对百年不遇的冬春干旱和病虫害早发多发重发等多种自然灾害，我市全党动员，全民发动，众志成城，背水一战抗旱保苗，全力以赴扑杀病虫害，全面推广小麦生产科学技术，着力加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高粮食的综合生产能力。这些，都为我市夏粮生产连续六年丰产增收打下了坚实的基础。继连续五年丰产增收之后，在起点更高、难度更大的情况下，大灾之年我市夏粮生产又获全面丰收。截至６月１１日，全市麦收结束，收割小麦１０５５．２万亩（折实面积９９２万亩），平均自然单产９７４斤（折实１０３６斤），较上年增加７１．３斤，总产达到１０２．８亿斤，较上年增产９．９亿斤，单产、总产均再创历史新高，成为黄河以南全国首个单产超千斤、总产过百亿的地级市，进一步巩固了全省粮食生产大市地位，为国家粮食安全作出新的贡献。
一、背水一战抗旱保苗，为夺丰收奠定基础。自去年１１月上旬以来，全市持续１３０多天无有效降雨，持续时间之长、范围之广、程度之重，为建国以来历史之罕见。面对百年不遇的旱灾，全市把抗旱浇麦作为全部工作的重中之重，动员广大农民群众迅速行动、科学浇水；全面开展“千名科技人员包千村”活动，组织近千名农业技术人员分包１０００个行政村，到抗旱浇麦第一线现场指导农民科学浇水、分类管理；提前启动农机购置补贴，补贴抗旱机械５２１１台；２月上中旬成功组织开展两次大范围的人工增雨作业，使部分地方的旱情得到一定程度的缓解。截至２月中旬旱情解除之前，全市累计浇麦１５１５．９万亩次，其中４１０万亩麦田浇了二遍水、５０多万亩麦田浇了三遍水，小麦拔节前全市一、二类苗比例达到９５％以上，小麦苗情的迅速转化，为夺取夏粮全面丰收奠定了坚实的基础。
二、不折不扣落实惠农政策，农民种粮积极性进一步提高。近年来，党中央、国务院和省委、省政府为调动农民种粮积极性，先后出台了种粮直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴、配方施肥补贴等惠农强农政策。为确保这些支农惠农政策不折不扣落实到位，我市连续４年把惠农政策落实作为向全市人民承诺要办好的“十件实事”之一，列入各级各有关部门的重要议事日程，加强宣传、制定措施、落实责任，确保了各项资金按时足额安全入村、安全入户、安全入兜。２００８年，全市共落实惠农补贴资金１４．７８亿元，没有发生一起克扣、截留、挪用对种粮农民直补和农资综合直补现象，也没有发生一起因补贴资金发放不到位而引发的农民上访事件。
三、认真实施良种良法配套措施，科技对夏粮生产的贡献率明显提高。一是高产优质品种覆盖率大幅度提高。去年麦播，全市共落实小麦良种补贴面积９４４．４万亩，较上年增加５２８．４万亩。为确保良种补贴发挥应有的作用，在具体实施中，全市从补贴品种确定、供种企业招标等关键环节严格把关，做到不是原种不供、不是优质高产品种不供、不是大型种子企业生产加工的种子不供、发芽率和纯度达不到国家规定标准的不供。以周麦１８、矮抗５８、众麦１号、新麦１８为主的高产超高产主导品种占全市总麦播面积的近７０％，小麦良种覆盖率达到１００％，小麦良种的纯度和小麦长势的整齐度是历史上最好的一年，品种在夏粮生产中的增产潜力得到充分发挥。二是适期晚播技术全面推广。
近两年，全市重点推广了适播期内走下限的晚播技术，全市小麦播期较前些年平均推迟５～７天。虽然今年春季我市遭受了连续几次“倒春寒”袭击，特别是４月上旬的一次冷空气，最低气温接近零摄氏度，但全市麦田基本没有春季冻害现象发生。三是精量、半精量播种技术逐年提高。通过宣传引导，逐渐改变了农民的大播量、大群体的传统种植习惯。特别是近几年的小麦良种补贴把亩供种量确定为２０斤，全市小麦平均播量呈逐年下降趋势。２００８年，全市小麦播量基本保持在１８～２０斤，群体日趋合理。四是测土配方施肥增产潜力进一步显现。２００８年，全市８个县、市享受国家测土配方施肥补贴项目。我市按照项目任务要求，围绕“测土、配方、配肥、供肥、指导”５个环节，完成测土配方施肥４３０万亩、土样采集９８００个、样品检验４．９万项次，推广配方肥４．５万吨，受益农户达８０万户。五是病虫害综合防治水平明显提高。全市建立市、县两级小麦病虫害综合防治示范区２５个，设立病虫监测点和防治联系点３００多个，成立重大病虫害应急控制机防队９７个，拥有大型车载喷雾机４０余部、先进的施药机械烟雾机１６１部、弥雾机２５４５部，重点用于流行性、突发性等重大病虫害的综合防治。此外，我市药剂拌种、土壤处理、化肥深施、化控化除、合理追肥、适时收获等配套技术推广应用率都在９０％以上。
四、加快科技创新步伐，科技和信息的传播覆盖更快更广。一是大力实施农业科技入户工程。全市成立科技入户工程专家组１１个，聘用技术指导员４２８名，遴选科技示范户９６１２户，辐射带动１９．２万农户，初步构建了“专家组—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”四位一体的农业技术推广网络。在小麦生产的关键环节，分包千村的农业专家和技术人员深入生产一线，采取以会代训、送科技下乡、举办电视讲座、印发技术资料等形式，全方位、多层次地开展技术宣传和培训工作。据初步抽样调查，全市科技示范户小麦平均单产都在１１００斤左右，较非示范户增产５％～１０％。二是大力开展高产创建活动。为进一步提高小麦单产水平，培育高产典型，辐射带动大面积高产、超高产，全市全面启动了小麦高产创建活动，共落实小麦高产创建万亩示范片５３个，面积５９．２万亩，涉及１０个县（市、区）的５５个乡镇、２０３个行政村。据测产调查，高产创建示范片平均单产均在１１００斤以上，较非创建区增产５％～１０％。三是实施电子农务工程。全市启动 “电子农务工程”，以农业科技示范户为依托，将１万个科技示范户和市、县两级农业专家的手机组成“电子农务工程集团网”，并将每个专家的基本情况和电话号码向社会公布，农户通过拨打专家热线与农业专家进行技术交流和咨询。我市还根据农时编发技术、政策、市场等信息到示范户，指导农业生产，让农民通过现代通讯工具得到更及时、更简便、更快捷、更适用的技术服务。
五、不断加强基础设施建设，农业综合生产能力进一步提高。一是中低产田改造力度进一步加大。近年来，全市改造中低产田、建设高标准农田近１００万亩，改造后的农业基础设施得到加强，抗灾能力和粮食生产能力明显提高。据对改造后的项目区调查，比改造前增产粮食两成以上。二是应急灌溉工程建设成效显著。按照省委、省政府的统一部署，全市狠抓今年的抗旱应急灌溉工程建设，共投入工程队１８１个，投入钻机５３４台套、洗井设备３３２套，新打机井２８００多眼，洗修机井４１００多眼，新增灌溉面积３８万亩；农业综合开发项目新打机电井２５０４眼，修复机电井３５７眼，有效缓解了农业浇水难问题。三是农业机械化进程明显加快。近年来，全市大中型农业机械得到较快发展，农机装备水平得到调整和优化，机耕、机播、机收和秸秆还田面积逐年扩大。四是人工影响天气能力进一步增强。全市针对夏粮生产周期长、灾害发生频繁，尤其是旱灾较为突出、水资源又紧缺的状况，确立了开发利用空中水的指导思想，制定了《全市人工影响天气发展规划》，购置了３７门高炮和１７门火箭，用于增雨作业。在今年的春季抗旱浇麦保丰收攻坚战中，累计发射高炮增雨炮弹６４３枚、火箭增雨弹１０５枚。连续几次的人工增雨作业，有效缓解了小麦旱情，满足了小麦生长的需要，促进了苗情的转化升级。五是农田生态环境进一步改善。按照沙区２５０亩一个网格，一般农田不大于３００亩一个网格的标准，我市大力实施高标准农田防护林体系建设，１０个县（市、区）整体实现了平原绿化高级标准，被命名为“国家林业生态示范市”，对于涵养水源、防风固沙、改善环境，尤其是减轻小麦生长后期的干热风危害起到了保障作用。
六、拉长粮食产业链条，提高种粮综合效益。一是种子产业不断壮大。以科研型的天存种业、基地型的地神种业和仓储型的金源种业为依托，小麦种子产业不断做大做强。目前，全市年繁育小麦种子６０多万亩，远销到近１０个省的３０多个市，成为黄淮流域最大的小麦种子繁育基地。二是订单小麦稳定发展。围绕企业建立生产基地、发展订单农业，既解决了农民种植的盲目性，规避了市场风险，又通过加价回收增加了农民收入，为企业提供了稳定的原料来源，拉长了生产链条，加快了区域化布局、规模化生产步伐。近几年，全市每年都要落实小麦订单２００多万亩，全部由加工或收储企业按高于市场价５％左右的价格回收。三是粮食加工业快速发展。通过内引外联、招商引资等，在本地现有的莲花、财鑫、金丹等粮食加工企业不断发展壮大的基础上，国内外的知名农产品加工企业近两年纷纷落户周口，益海粮油、五得利、鲁王等粮食加工项目相继开工投产。目前，全市各类粮食加工企业达１０００多家，年加工粮食１０００万吨以上。其中，日加工１０００吨以上的企业３家，２００～１０００吨的企业２３家，饲料加工企业４３家，年加工能力６０万吨，基本实现了由“卖原料”向“卖产品”、由“大粮仓”向“大厨房”的转变。同时，各类小麦专业合作社的诞生和土地的合理有序流转，也催生了一批种粮大户，促进了粮食生产的规模经营，提高了全市夏粮生产的整体水平。
