精品农业引领老子故里腾飞

周口日报·新周口客户端记者 李瑞才 通讯员 杨树林

初秋时节，走进鹿邑县杨湖口镇李油坊行政村，宽阔平坦的村间公路、整洁怡人的农家小院、满脸笑意的老少村民，无不装点着小村的美丽和谐。很难想象，这座临近鹿柘公路的行政村，曾经也是一个没有产业、没有特色、没有致富门路的“三无”村，生活在这里的农民世代都是从土里面刨食、靠天吃饭。改变，缘于乡村振兴工程，缘于县农业部门联合乡镇领导班子、村“两委”干部带领群众大干实干，缘于村里近几年兴起的那股“土地流转风”。目前，在县农业部门的具体指导下，鹿邑上下通过深挖“农经济”、唱好“农业经”，使全县高效农业、农副产品深加工项目得以迅猛发展。特别是河南万顷田农业科技有限公司、广进源中药材种植公司、鹿邑县保健西芹专业合作社等多家农业科技公司发挥带头作用，采取“公司+农户”模式进行订单化经营，带领当地农民连片发展绿色供港蔬菜、果蔬苗木花卉、蒲公英等中药材种植等精品农业，联合农民集约经营、抱团闯市场，不仅提高农村土地集约利用水平，而且为农民群众拓宽了创收致富路。

加快构建新型农业经营体系

李油坊行政村仅仅是老子故里深化土地供给侧结构性改革的一个缩影。按照中央一号文件所提出的“加快推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略”文件精神，近几年，鹿邑县通过探索乡村发展的体制机制。给予乡镇在招商引资、项目谋划、盘活闲置用房和宅基地、土地整理和供给等方面的一定自主权，激活乡村沉睡的农资源，增大基层农副业经济发展空间。按照“全链条、全循环、高质量、高效益”的要求，鹿邑立足全县农业资源和特色优势，突出粮食、中药材两大基础性产业，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，全县农业产业化初步形成以特色优势产业为依托的发展格局，并呈现出规模化迅速扩张趋势。目前，仅产值超千万元的农业产业化龙头企业达到18家，其中国家级1家，省级5家，县级12家。截止2017年底，全县合作社总数达到2455个，其中，国家级示范社2个，省级示范合作社5个，省级示范家庭农场2个，县级示范社91个，县级示范家庭农场12个，通过农民专业合作社带动，全县发展种养大户569户，家庭农场438家，有效提高了农民的组织化程度；以合作社为平台，鹿邑县农业部门因地制宜、因村施策，先后推出了果蔬以及苗木花卉基地建设项目、高效农业免息帮扶项目、农资零利供应项目、土地经营风险担保制度和农民土地流转托管等一系列行之有效的项目和制度，精心打造绿色有机农业、精品农业，持续推进全县农产品转型升级、农民增收致富。

农业综合生产能力稳步提高

织密织牢农产品质量监管网络、完善农业公共服务体系、依靠科技支撑全面完成秸秆禁烧工作、落实惠农政策让农民分享改革成果……近年来，鹿邑县通过加强农村基层基础工作。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；通过积极推进农业保险、科技兴农等基础工作。坚持“四优四化”发展优质小麦连片种植10万亩、优质花生3万亩，蔬菜种植面积14.9万亩，设施蔬菜面积1.5万亩，产量68.6万吨。2017年全县粮食总产达到108.57万吨；随着高标准粮田建设工程顺利实施，全县近年来共整合涉农项目资金1.6109亿元用于12.7万亩高标准粮田建设；社会化服务体系建设全面提升，通过积极向上申请财政补助资金1187.07万元，用于社会化服务，获得全省第二名的成绩；2017年全县统筹资金1040.34万元，用于20.8068万亩的土地深耕。2017年，全县渔业养殖面积共3.95万亩，水产品总产量6782.9吨。这些都为全县农副产业转型升级、农村经济迅速发展做出了突出的贡献。

深化农村改革激发农业活力

通过认真落实全省农村土地“三权分置”改革实施方案，近年来，鹿邑县农业部门积极稳妥推进农村土地有序流转。全县土地流转面积34.5万亩，占全县124万亩耕地的27.8%；仅2017年就新增农民专业合作经济组织58家，新增土地流转大户23户，新增土地流转面积2.5万亩；按照既定的拉长农产品加工链条的工作思路，积极引导鼓励在外成功人士返乡领办创办农产品精深加工企业，延长农产品从田地到餐桌的加工链条，提高农产品的附加值，实现农业集约化、规模化、高效化发展，实现农民持续增收；切实发挥“互联网+”电子商务引领作用，实现产销直接对接，开辟农产品销售新渠道；通过推进农业结构调整。加快提升农业发展水平，落实粮食安全责任制，做好畜牧业转型升级，加强与牧原牧业合作，扩大规模养殖，增加养殖户收入，按照土地现状不变、生态风貌不变、农民主体地位不变的“三不变”原则，因地制宜，以杨湖口供港蔬菜及蒲公英生产基地、马铺缘九花都基地为依托，建设集休闲农业、观光农业、体验农业于一体的现代农业示范园或田园综合体，带动农民持续稳定增收，使之成为实现乡村振兴目标有效载体。

谱写现代精品农业新辉煌

2018年9月6日，在驻马店市会展中心召开的第二十一届中国农产品加工业投资贸易洽谈会上，来自全国各地以及境外的172个代表团，近5000家家企业、近3万名客商将以此为平台，共商合作，共谋发展。在特色农产品展区鹿邑展厅，河南省鹿邑万顷田农业科技有限公司、河南省郭记面业有限公司、河南辅仁堂制药有限公司、河南省宋河酒业股份有限公司、河南明新化妆用具有限公司、河南华冠种业有限公司、鹿邑旺源水果种植专业合作社等八十多中特色农产品备受参会领导和客商的关注。

鹿邑县农业局局长陈东振面对记者采访时自豪地说，中特色农产品在此次展会上大受欢迎与其深厚的底蕴密不可分，从2010年跟着周口参展，到2012年单独布置展厅参展已经连续多年参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会，通过农洽会把鹿邑的优秀农产品展示推销出去，更好的带动鹿邑县产业基地、产业扶贫发展和鹿邑百姓增收。据不完全统计，自2017年1月10日至今，鹿邑县农业部门还先后获得“河南省农产品质量安全检测与“三品一标”信息报送先进单位”“河南省农民负担监督管理委员会办公室减轻农民负担工作优秀单位”“河南省农业厅关于对2016年度科技教育专项工作延伸绩效考评优秀直管县”“河南省农业厅农产品质量安全监管延伸绩效管理工作优秀单位”“河南省农业技术推广总站农技推广工作先进单位”“河南省水产技术推广工作先进单位”“河南省土肥水工作先进单位”“中国农产品第二十届加工业投资贸易洽谈会先进单位最佳组织奖、展示展销奖、产销对接成果奖”“河南省财政厅、农业厅2017年度农业社会化服务绩效考核优秀奖”等荣誉，全县累计获得无公害农产品生产基地认定27个，获得无公害认证产品46个，绿色食品产地4个，产品认证7个，获得国家地理标志保护产品1个（任集芹菜）。平原农业大县鹿邑通过农业结构调整、通过深化土地供给侧改革，开辟了一条升级农业品牌的新路径，谱写现代精品农业新辉煌。