一个有档案的湖

付中州

淮阳龙湖

《周口日报》报道，2018年9月29日，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议批准《周口市淮阳龙湖保护条例》（以下简称《条例》）正式颁布，自2019年1月1日起施行。《条例》围绕生态文明建设，着力生态环境保护，体现了绿色发展理念，为龙湖发展又增加了浓墨重彩的一笔。

出于档案员职业的习惯，我把报纸收纳起来，加签入馆。因为，这是一份龙湖档案。在我儿时的记忆里，这一城碧水，还不叫龙湖。那时候，大人都说这是东湖、柳湖、城湖。查阅淮阳县档案局的馆藏档案，我们可以清晰地看到龙湖的故事。

1996年初，淮阳县人民政府正式出台《关于开发城湖的决定》：淮阳城湖是淮阳独特的资源优势，是淮阳一笔宝贵的财富。城湖的开发和利用，对于改变淮阳形象，扩大对外开放，促进经济发展，具有重要的作用和深远的意义。开发城湖是淮阳人民梦寐以求、渴望已久的事情。为此，县委、县政府决定，把城湖开发作为淮阳工作的一个突破口来抓，下决心办好这件事情。

当时县政府编辑印制《城湖开发快报》，及时准确记录工程过程和相关信息，工程结束后，这些《快报》全部留档保存。

《快报》上记载：1996年4月5日上午，城湖开发指挥部副指挥长王克非同志在城湖开发动土仪式上动员大家说：“经县委、县政府决定，经有关专家多方论证，全县人民渴望已久的开发城湖这一宏伟工程，就要正式开工了。今天是全县人民值得纪念的日子，我们将用自己的双手在淮阳的历史上写下光辉的一页。”

城湖开发工程任务艰巨，人、财、物严重不足，困难重重。淮阳人民团结一致，众志成城，在施工过程中涌现出许许多多催人泪下、可歌可泣的故事。

开工是4月初，正值春季。4月5日下午，搬口乡党委书记张万功，突击队长刘振成等乡干部，进入实地勘察，站在湖泥里制订施工方案，全然不顾泥泞盖过了小腿。开工后，搬口乡民工个个如虎下山，干劲冲天，村民们自发组织，把家里不舍得吃的鸡蛋煮好送到施工现场民工的手里，大家纷纷表示，天大的困难都要在这里让它低头！

4月6日，当时县工商局的郑多兴同志捐款一千元，并饱含深情地给县委领导写了一封信：“开发城湖，是淮阳人民的大事，是造福子孙后代的千秋大业，我非常赞成和拥护，并表示支持。我虽然经济困难，也要把我省下的一千元捐献出来，以示诚意。”

1996年，一般单位公职人员的工资每个月是二三百元，大家可以想象一下，省下一千元要经过多长时间的节衣缩食，这种行为是什么？是一个老党员对党的忠诚。这种行为是什么？是一个淮阳人对这片土地的赤子之心。

城湖开发一期工程于5月12日胜利竣工，历时37天。档案数据显示：工程由19个乡镇参与，出动民工近10万人；投入各种动力机械5311台，其中挖掘机、推土机、运输车等大重机械691台，清淤126万余方。

5月29日，淮阳县十届人大常委会召开第22次会议，会议批准通过“龙湖”命名。会议记录：淮阳古城，四面环水，环城湖域广达一万六千余亩，实为内陆奇观，号称中原明珠。城湖的人文景观，在我国历史、地理、文化舞台上都占有一定的位置。然而，千百年来，沿称为城湖，不能反映它的悠久历史和深厚的文化内涵，人们一直希望城湖有一个响亮的名字。1996年4月，城湖开发工程全面启动，振奋了淮阳人的精神，显示了淮阳入的力量，展现了淮阳的希望，给城湖冠以美称成为人们更加热切的愿望。全国各地有识之士、文人墨客，为淮阳城湖取名3000多个。经多次遴选，反复论证，决定将淮阳城湖命名为“龙湖”。龙湖与龙都相呼应，充分体现了古城淮阳是太昊伏羲氏之都城、是龙的传入寻根问祖之圣地的博深文化内涵，显示了百万淮阳人民龙腾虎跃的英雄气概，预示着中原大地一条巨龙要腾飞。全县人民要以龙湖开发为契机，团结奋进，艰苦创业，让千年龙湖大放异彩，让古城淮阳龙凤呈祥，再展龙都雄风，重振淮阳胜名！

最近十年来，淮阳县委、县政府更加重视龙湖的生态保护和建设，牢固树立人与自然和谐发展的理念，2008年编制《河南省淮阳龙湖国家湿地公园总体规划》，积极申报国家湿地公园。2009年被国家林业局批准为湿地公园建设试点。

按照国家湿地公园验收办法及《龙湖国家湿地公园总体规划》文本中设计的内容，县委、县政府在湿地保护与恢复、基础设施建设、科研监测、科普宣教、合理利用上投入了大量的人力、物力和财力。龙湖国家湿地公园以东湖和南坛湖为基础，西起新华大街、陈国故城和蔡庄以东，东、南、北以环湖路为界，规划面积504.7公顷。湿地公园区域内以水面为主，达231.5公顷，占总面积的79%，沼泽面积56公顷，行政上涉及城关镇的季庄、大季庄、里孔湾、蔡庄以及白楼镇的边缘地区。

2015年10月18日，国家湿地公园河南考察组对淮阳龙湖进行了现场考察，并顺利通过验收。淮阳龙湖国家湿地公园申报成功，更加有利于湿地保护管理和可持续利用，对提升淮阳的知名度、美誉度，促进淮阳旅游事业的发展起到了积极的推动作用，也对提高公众保护湿地意识、加快生态文明建设具有十分重要的意义。

如今，随着淮阳旅游设施和景观的不断完善，淮阳龙湖国家湿地公园中画卦台、弦歌台、陈胡公墓、蔡池秋月、弦歌夜读、望台烟雨、苏亭莲舫、柳湖渔唱等富有历史文化特色的湖内及近湖旅游景点，成为集自然风光和人文景观为一体的休闲胜地。淮阳龙湖不但成为了群众常去的休闲娱乐场所，也成为了中原生态旅游的一颗明珠。

千百年来，无数文人墨客胜赞龙湖，这些诗词，在某种意义上是关于龙湖的记录，也是文字档案。今日龙湖，未来龙湖，文字档案与风景同在，将印刻进淮阳的历史。