充分体察民心 推进个税改革

日前，备受关注的个人所得税法修正案草案向社会征求意见结束。仅仅一个月，近7万人提出逾13万条意见，数量远远高于同期其他立法的意见，这充分体现出立法与民意的积极互动，也展现出立法者对民意的尊重。民意代表着民心。推进个税改革，必须充分体察民心。

个税改革，不仅关乎国家税收，还涉及广大人民群众的切身利益。这需要立法者积极回应社会关切，特别是将大家关注的个税起征点到底应该提高到多少、应该增加哪些扣除项目等交给民众进行广泛讨论，这样才能够较快地形成共识。这样的改革，才能赢得掌声。

从涉及个税改革的媒体报道和网上民意来看，社会各界关注焦点集中在个人所得税起征点的调整和子女教育、大病医疗等专项费用扣除的细则等方面，这无疑凸显了人民群众对实施个税改革实现“减负”“增收”“缩小收入差距”“体现社会公平”的热切期待。

“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。”2018年政府工作报告吹响了新一轮个税改革的号角。从面向社会公众征求意见的个人所得税法修正案草案来看，无论是个税起征点提高、扩大中低档税率覆盖面，还是设立专项附加扣除、增加反避税条款，改革核心是体现公平，总体上将使纳税人税负普遍下降，人民群众享受改革红利是毫无疑问的。

个税改革的大方向已定，后续法律条文的制定和落实，则需要相关部门综合考虑财政收支、居民收支、消费指数等因素，充分吸纳民意中的合理化建议，使之符合实际、行之有效、彰显公平。